让出租车成为城市流动的靓丽风景线

——我县投放更新出租车工作侧记

在县城各条机动车道上，在川流不息的车流中，市民们会时不时地感到眼睛一亮，一个个漂亮而陌生的“身影”映入眼帘，它们就是我县今年更新和投放的新出租车。漫步街头,你会时时感受到这些规范统一的出租车带来的温馨而文明优质的服务。出租车素有城市名片之称，是展示城市文明的窗口，出租车档次的提升将在很大程度上提升城市品位。

新一批出租车更新和投放后，家住世纪花城的姚小姐欣喜说：“我家距离工作单位比较远，常“打的”上下班，城区出租车更新以后，车内环境很舒适，出行比以前更方便了。”据悉，本次投放和更新的70辆出租车，占城区出租车总数的近五分之二，是历年来报废更新最多的一次。车辆档次、性能及配置都显著提高，车体颜色、标识、标牌美观大方。它们，以崭新的形象扮靓了城市“流动窗口”。 

9月15日，我县更新投放70辆出租车全部投入运营，白色顶灯、绿色标牌、白色座椅套,成为县城一道靓丽的“风景线”。我县出租车运营起源于1986年，发展至今已有二十几年了，随着国民经济的迅速发展，出租车行业也在不断发展壮大。2007年之前，全县出租车拥有量仅53辆，随着我县经济的快速发展，市民对出租车的需要也日益增加，为更好地解决老百姓“打的难”问题，县交通部门于2007年一次性投放50辆出租车，新增运力的出现，一度缓解了百姓“打的难”问题，但仍难达到百姓的需求。于是，2008年至2011年间，县交通部门本着“逐量增加，确保稳定”的原则，适度进行了部分出租车更新及投放，至此，加上本次新更新和投放的70辆出租车，全县城区出租车保有量将达到168辆，对缓解百姓“打的难”现象将起到积极的作用。今后县交通部门也将根据出租车市场及百姓出行需求，适时适度地进行运力投放。

车况好、外观美、性价高。本次投放的70辆出租车均为现代伊兰特型轿车，该车型是经过交通部门进行市场调查和分析从众多车型中筛选出来的，现代伊兰特型车具有性能卓越，外形美观，空间宽敞且油耗低的特点，比较适应运营，同时也能给乘客以舒适之感。在2007年我县投放和更新的30辆出租车也现代伊兰特，在出租车业内也是有相当好的口碑。

车辆新、设备全、设施新。近日，乘坐出租车的市民发现，新投放和更新的出租车“穿”着崭新的座位套。车内环境焕然一新，不仅让乘客感到舒适整洁，更让出租车这道流动的风景变得更加靓丽优美。

出租车的车容车貌大大影响着乘客乘车时的心情和行业文明形象。为进一步提高出租车行业的整体形象，扭转座位套脏、旧、破的现象，在本次新出租车投放中，出租车企业加大了资金投入，专门联系了一家清洗公司负责座位套清洗。并拟定了座位套更新方案即新一批出租汽车要在规定时间内，每天到出租汽车公司“报到”一次，公司将对车容车貌、车内卫生、驾驶员仪容仪表等进行集中检查，一旦发现问题就按相关规定进行扣分处理，从而实现公司对出租汽车的有效管理。

本次新车还安装上了不锈钢的隔离防护栏，可将司机的座位与副驾驶座位及后排乘客座位隔开，以保证驾驶员的安全。本次隔离防护栏与以往的有机玻璃材质相比，不仅具有更强的硬度与韧性而且外形更加美观，也让乘客乘坐更加舒心，司机开车更加放心。

值得一提的还有，本次更新的70台出租车全部安装GPS、录音录像等设施设备。该设施设备的投入有助于解决司乘间的纠纷，更好地维护双方利益。因出租车流动性强，服务形式基本上是一对一的行为，给监管带来很大的难度，出租车一上路，能否规范经营、文明服务，全靠司机自觉。比如：以前乘客投诉时，在处理投诉过程中，司机和乘客往往各执一词，取证很难。如今有了录音录像设备后，只要调取相关资料进行查看，就可以判断是不是司机存在违规现象。而且，偶尔也会有乘客对出租车司机进行恶意投诉，出租车司机有苦说不出，而今有了该设施设备，问题都能迎刃而解了。“这套设施的安装对乘客和司机都是一种保护，同时也能更好地规范出租车司机的经营行为。”县公管所相关负责人表示。 

城市出租车是传播城市形象的重要窗口和名片，是城市中一道流动的风景线，70辆新出租车投入运营，将有效缓解县城市民出行难，对塑造出租车行业的良好形象，改善广大市民的乘车感受和提升城市品位都将起到积极作用。

出租车司机钟师傅驾着刚换的“的士”车，在城区大街小巷穿梭，心情格外舒畅，他说：“换上新车，跑起来更安全了，油钱也比原来省了许多，乘客也都愿意坐新车，生意更好了。”另一位孙师傅告诉记者：他之前的那辆旧车已经跑了5年时间，虽然平时注意保养，但车辆性能降低，耗油量也大，迟换不如早换，这次车辆更新真是一场及时雨啊。”还有位“的哥”深有感触地对记者说：“过去出租车车龄长、车况差，如今车辆车容、车况都很好，不仅我们开车的精神舒畅，乘客也增多了，收入比以前也好多了。记者随机采访了多名出租车司机，他们对这次出租车更新换型也表示欢迎。

出租车司机朱祖德，从事出租车行业4年来，没有收到一起投诉和违章，而且对老、弱、病、残、孕一律免费坐车，鉴于他的优秀表现，在这次出租车投放和更新过程中，出租车公司决定破格免试让他晋升为主班司机（出租车经营权承包业主）。“我开出租车4年了，但一直都是副班，现在能破格变成主班，还能开上漂亮的新车，我觉得很荣幸，在今后的工作中我也将更加努力，让出租车文明服务的形象时刻在我身上体现”。

新车上路营运，车容车貌变好了，乘客坐在里面也觉得舒适整洁多了，起步价仍为5元，其他收费标准也维持不变，这让乘客觉得很舒心。“新车坐着肯定比旧车舒服，还不涨价，真是一件大好事。”昨日下午在迎春南路准备坐上新出租车的李小姐笑着说。 

近年来，随着我县出租车市场的不断壮大，行业管理部门也在加大对出租车市场的监管，以进一步提高出租车行业整体服务水平，规范经营者的经营行为，净化出租车运营市场环境，促使出租车成为真正意义上流动的美丽风景线，提升我县“中国画城 潇洒桐庐”的品位形象。

专项整治，查违纠章。9月5日晚8点02分，在城北潇洒楼路段一辆出租车因随意上下客被县公管所执法人员检查到，执法人员对驾驶员的行为进行了批评教育，同时也对其行为进行了扣分处理；晚8点19分，一辆出租车驾驶员由于服务资格证与驾驶车辆不相符被执法人员查处；晚8点22分，一辆出租车驾驶员由于没有服务资格证进行运营活动被执法人员查处……。

据记者了解到，今年以来，为进一步规范出租车的经营行为，提升县城文明城市形象，县公管所开展了形式多样的整治活动：一是开展一月一整治活动，对查实的出租车违章实行从严从重处罚，对连续发生二次以上同类违章的一律按上限处罚；二是开展重点时段重点整治，由执法人员及出租车企业管理人员在早晚上下班高峰及夜间对出租车经营行为进行检查。从行政处罚措施上督促驾驶员自觉遵章守法，杜绝乱收费、强行拼载等违法行为的发生。三是与交警、城管部门建立联合执法机制，建立信息互通机制，加强对出租车驾驶行为的管理，共同打击开飞车、霸王车、闯红灯、绕红灯等影响恶劣的交通违法行为。

加大投入，科技强管。为加强出租车的管理，达到科技强管的目标，县交通运输局不惜血本，今年累计投入专项资金近300万元，建成交通信息中心。记者了解到：该中心功能齐全，具有集出租车GPS动态定位、调度管理、监控、报警、处警等诸多功能为一体，还可提供信息发布、定位查询、电话招车等各类服务，即实现了出租车叫车服务功能，又实现了车辆的实时监控，为群众提供了方便，也为加强出租车管理提供了新型管理手段，大大提高了管理效能。

交通信息中心筹建工作已于6月完成并投入使用。“县交通信息中心的建成，意味着宏观上将实现信息化对我县交通运输行业的全覆盖，微观上能够运用科技信息手段实现对每辆运营车辆的管理。”在交通信息中心，工作人员通过对出租汽车GPS监控数据的综合分析、开发和利用，创新出租汽车行业服务质量评价监督机制，提升管理和服务水平。另外，该中心的绿健GPS车辆管理系统还有一个附加功能，它是通过在出租车上设立一个智能终端器，将GPS车载信息适时动态传回县交通信息中心进行分析处理。平台处理中心能清晰采集到单车的燃油消耗和实载率等，为管理部门制定投放出租车指标等提供数据支持。

上岗培训，提升素质。加强出租车驾驶员职业素质和服务理念一直是县公管所努力的方向，而岗前培训就是一条很好的途径。针对新车投放工作，日前，县公管所对新增出租车驾驶员进行了2期每期三天的岗前培训，培训结束后还接受了统一的岗前考试。据悉，今年来，该所还对出租车从业人员的培训与管理相关制度进行了完善，进一步加强了从业人员的职业道德教育工作。到目前为止，该所共组织出租汽车驾驶员服务资格证新训班一期、复训班一期，共培训出租车驾驶员139人，合格100人，合格率为71.9%。同时，还依法对出租车服务资格证超过有效期90天未办理换证手续的、持证人受到刑事处理的、连续两年服务资格证未参加审验的出租车从业人员进行了清理工作（在媒体上进行了注销公告），共清理及注销378本出租车服务资格证。

除此之外，县公管所还在不断完善出租车各项管理办法。“我们近期还对原《桐庐县客运出租汽车驾驶员记分考核办法》进行了修订，按此办法，如果年度累计扣满50分，一次扣20分的，驾驶员就要停车学习，吊销从业资格证。”县公管所负责人说，对于情节严重、屡次发生违章行为经教育不改的，还将实行停车整顿，并给予经济处罚。截至目前，该所累计出动执法人员3300人次，现场纠正违章415件次。为全面推进我县客运出租车行业文明建设，规范客运出租车经营行为，该所还会同我县3家客运出租车企业在《今日桐庐》开设客运出租车违章行为曝光台，对客运出租车不文明行为及违章行为予以曝光，以便广大市民朋友的共同监督及参与管理。

创先争优，弘扬正气。为提升出租车行业服务质量及行业形象，县公管所还会同各出租车企业进行各种行业文明创建活动。该所在去年开展“擦亮城市文明窗口，我为文明县城添彩”创先争优活动的基础上，今年又与桐庐县广播电视台进行深度合作，开办了“文明出行大眼睛”的广播栏目，此外还聘请行业监督员进行明察暗访，促进服务质量和人员素质的提高。通过交通指挥中心视频监控和市民报料等形式，对出租车交通违法行为进行曝光，对出租车斑马线前让行、好人好事等行为进行表扬，弘扬社会正气，树立行业新形象。同时，该所还积极组织出租车企业开展各类志愿活动，通过对贫困学生帮扶、高考学生免费接送、每月对残疾人和老年人免费乘车“志愿日”活动等等，树立了出租车行业新形象。