东方网·纵相新闻记者 周安娜

俄罗斯卫星通讯社9月2日消息，委内瑞拉总统马杜罗表示，包括前副总统和新闻通讯部长罗德里格斯在内的8名联邦部长将离职，参加即将于12月6日举行的全国代表大会（议会）选举。

（图说：委内瑞拉总统马杜罗。图源：西班牙《国家报》）

当地时间8月31日，罗德里格斯在新闻发布会中公布了一项总统令，宣布将会在现行法律框架内赦免110名反对派成员。值得注意的是，赦免名单中有23名为委内瑞拉全代会议员，还有不少人曾参加过2019年推翻马杜罗政府的叛乱。叛乱未果后，他们有的遭到监禁，有的则寻求外交庇护或流亡他国。

（图说：委内瑞拉新闻通讯部长罗德里格斯）

报道称，委内瑞拉执政党推出该赦免令，是旨在促进和解，"以选举及和平方式解决分歧"，让更多人参与即将举行的全代会选举。此前，由胡安·瓜伊多为代表的部分反对派扬言要抵制该选举，因为他们认为其投票有被操控的嫌疑。

根据声明，赦免令发布即生效，法院、执法部门和监狱等机构必须立即执行。

华盛顿拉丁美洲研究所的一位委内瑞拉问题研究员推断，赦免是委内瑞拉政府与反对派中温和派"闭门对话"的结果，体现温和派希望与政府"逐步达成协议"。"他们不顾美国政府和瓜伊多的反对，公然进行谈判，这表明委内瑞拉越来越多的反对派已经对该国的政治僵局感到失望。"

联合国人权事务高级专员巴切莱特也于当地时间9月1日发表声明，对委内瑞拉总统马杜罗赦免包括反对派人士在内的110人表示欢迎。

巴切莱特指出，这一决定是在努力开拓民主空间和改善该国人权状况方面迈出的积极一步。她表示，人权高专办将继续支持释放政治人士的进程，并加强委内瑞拉人权机构的能力。

（图说：从监狱被释放出的反对派成员。图源：osmarycnn）

然而，该赦免令引起了诸多争议。

BBC西班牙语频道的一篇分析称，赦免令的许多受益人对于被赦免并不"领情"，他们不承认其被指控的罪行，也不承认马杜罗作为总统的合法性。"#豁免还是侮辱，马杜罗既不是（我们的）总统，我也不是违法者。"一位被赦免的反对派议员在推特上这样写道。

另一方面，委内瑞拉临时政府在一份声明中指出，"这些行动（指颁布赦免令）没有临时政府、国民议会和我们国际盟友的授权，也不是在达成统一协议的情况下采取和宣布的。因此，我们不承认它"。

（图说：胡安·瓜伊多。图源：埃菲社）

除了为提高全代会的参与度，马杜罗政府为什么选择现在颁布赦免令？

BBC分析称，马杜罗政府选择现在颁布该赦免令，是由于执政党希望借此恢复其在国民议会的权力，一直以来国民议会由委内瑞拉反对派联盟控制。

而若无此"夺权之举"，委执政党则有可能重蹈2017年全国制宪会议选举和2018年马杜罗连任的覆辙——世界多国拒绝承认其合法性。

8月中旬，欧洲联盟外交政策高级代表约瑟普·博雷尔宣布，欧盟拒绝"陪同"委内瑞拉立法选举，并表示该国 "目前不具备开展透明、包容、自由和公平选举进程的条件"。

博雷尔在声明中说，他一直在与委内瑞拉反对派代表接触，他将反对派代表参与"可信选举进程"的最低条件转达给马杜罗政府。

这位欧洲外交官还表示，欧盟要想在委内瑞拉部署选举观察团，"必须对反对派提出的最低条件作出准确和广泛的积极回应"。

而马杜罗政府所宣布的特赦则可能是朝着这个方向迈出的"重要一步"。

委内瑞拉反对党联盟在2015年底赢得国民议会的多数席位，继而持续向马杜罗政府发难，不承认2018年总统选举马杜罗赢得连任的结果。

2019年1月，时任议会主席瓜伊多自封 "临时总统"，得到美国支持。瓜伊多谋求推翻马杜罗政府，声称他的阵营不参加定于12月6日举行的议会选举。