世界上有两个没有首都的国家，其中一个是瑙鲁。我们知道世界上有很多袖珍国家，他们很多国家因为太小，首都占了国境不小区域，所以名字都往往与国家的名字一样，比如新加坡的首都新加坡市。但是瑙鲁确实是这些袖珍国家里唯一一个没有首都的，它的国家行政机构位于亚伦区。瑙鲁是大洋洲的一个岛国，面积仅有20平方公里，人口仅有1万，可以说非常小了。
瑙鲁共和国是位于南太平洋中西部的密克罗尼西亚群岛中的一个小岛国，面积只有不到22平方公里，是世界上最小的岛国，素有“天堂岛”的美誉。瑙鲁全国分为14个行政区，但没有设立首都城市，国家政府机构都在亚伦区。
另外一个没有首都的国家居然是日本。可能大家要说了：日本首都不是东京吗？没错，日本的国家行政机构确实位于东京，日本天皇也居住在东京。但是对于一个国家有没有首都，还要看它的宪法有没有说明。而日本宪法确实没有规定首都，只说天皇所在地就是日本国都。
那么在理论上只要天皇的常住地离开东京，那么日本的都城也就不在东京了。当然从目前来看，东京在日本的地位和其他国家的首都没有区别了。
世界上有很多领土规模非常小的国家，其都城与其国名相同，就是加了个“城”字，比如新加坡首都新加坡城、梵蒂冈首都梵蒂冈城、安道尔首都安道尔城等等，但这并不能说他们全都没有首都。只有新加坡与梵蒂冈是例外，因为这两个国家全境都是同一座城市，所以没有首都。与大小无关，就像安道尔面积还不如新加坡，但除了安道尔城，其国内还有其他的城镇。