半年度创新成果丰硕！自贸区宁波片区这些制度创新成果获省里肯定

7月12日，中国（浙江）自由贸易试验区建设新闻发布会（第九场）召开，省自贸办在会上正式发布了2022年第一批中国（浙江）自由贸易试验区最佳制度创新案例，宁波片区共有5项制度创新成果成功入选。

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中国（浙江）自由贸易试验区

最佳制度创新案例

（宁波片区）

数字化航运服务平台

浙江海事局选送，宁波片区试点

化工行业加工贸易物料信息化管理新模式

宁波海关选送，宁波片区试点

跨境投资贸易便利化制度集成创新

宁波片区选送，人行杭州中心支行指导

集卡、登轮、空港数字防疫智控体系

宁波片区、杭州片区选送，省交通运输厅、浙江边检总站指导

“进口食品标签一件事”智慧化平台

宁波片区选送，宁波海关指导

数字化航运服务平台

一

特色亮点

“集成共享”，构建航运安全生态圈。

“一站到底”，改革安全管理模式。

“远程审核”，助力船舶高效运输。

二

主要做法

三方共建。平台采用“政府引导+企业自主”的开发模式，率先由宁波海事局联合部分航运企业和IT企业搭建开放式的数字化平台。

功能集成。目前在航运公司端已实现体系管理、船员管理、物料管理、机务管理、预警预控、移动办公等功能；在海事端实现安全管理活动实时监控、线上审核、隐患排查线上核验反馈、船舶船员履职监控、助航服务、安全信息实时推送、一船全景、一司全景等功能；平台还立足航运产业链发展，推出了船员培训、航运金融、备件物料保税燃油供应等第三方服务功能。

三

实践成效/意义

集成化航运服务功能初显。

海事机构安全监管效能提升。

航运公司安全管理提质增效。

化工行业加工贸易

物料信息化管理新模式

一

特色亮点

数字赋能，破解“共线生产”监管难点。

行业首创，可在全国复制推广。

二

主要做法

创新监管思路。利用信息流的分开实现“分开管理”的目标：一是物料流转信息均采集于企业实际生产数据而不受人工干预，确保保税与非保税信息流分开并真实准确。二是实时提取企业计划、销售、采购、生产、库存等环节信息，全方位掌握企业单损耗与副产品情况。三是实现生产加工全过程的动态仿真和过程回放，确保监管的闭环回路。

再造业务流程。利用该系统对化工行业加工贸易生产过程实施辅助监管，分为企业端和海关端双平台。企业端主要负责数据采集、申报、展示，海关端通过后台对数据进行分析展示。

三

实践成效/意义

加快资金周转

增加经营效益

延伸产业链条

提升监管效率

跨境贸易投资便利化

制度集成创新

一

特色亮点

高层次领跑。2021年底，国家外汇管理局决定在宁波市北仑区等四地开展跨境贸易投资高水平开放试点，此次试点区域完全覆盖浙江自贸试验区宁波片区（以下简称“宁波片区”）。

多政策集成。本次试点推出“综合集成式”改革，涵盖9项资本项目、4项经常项目改革措施和2项风险防控措施。

二

主要做法

正向激励，合规银行更自主、诚信企业更便利。

需求导向，积极回应市场创新诉求。

配套信息，金融服务能力全面提升。

三

实践成效/意义

资金收付更便利，实现跨境结算“分钟办”。

降本增效促转型，培育开放经济“向心力”。

理性经营优环境，部分境外业务持续回流。

余额管理优服务，提升外资利用新动能。

集卡、登轮、空港

数字防疫智控体系

浙江自贸试验区宁波片区、杭州片区以集卡、登轮、空港等供应链节点为应用场景，打造了多维度的数智化疫情防控系统，为浙江自贸试验区在疫情防控下各类贸易、投资与人员往来畅通提供了有力保障。

1

集卡人车数智赋码创新

一

特色亮点

在物流畅通方面，以“易港通APP”为载体。

在稳链畅链强链方面，开通“海港集团防疫通行证”申领通道。

在产业升级方面，实现集卡进提箱作业全流程“一码通”。

二

主要做法

防疫政策引导。

防疫信息监测。

人车动态管控。

客户咨询服务。

三

实践成效/意义

畅通港口物流，提升港航“营商指数”。

落地防疫政策，提升疫情“防控指数”。

对接政府需求，提升改革“智治指数”。

关注司机群体，提升民生“幸福指数”。

2

中国边检“登轮码”系统

一

特色亮点

提前掌握疫情相关信息，防疫工作更加精准。

能够立足实际解决困难，数据采集更加全面。

能够分类加密人员信息，数据保护更加安全。

二

主要做法

通过系统后台查看，实现登轮信息全面掌握。

通过数字化模式，实现涉疫信息高效采集。

通过精准推送涉疫信息，实现事件处置快速高效。

三

实践成效/意义

助力企业经济发展，成效显著。

精准科学防疫，大获认可。

操作方便快捷，用户激增。

3

“空港疫智控”数字平台

助力贸易投资自由便利

一

特色亮点

省级部门联手破解信息孤岛问题，打实数字航空枢纽数据流底座。

创新建立驻场协调机制，打通“数字--管理”脱虚向实“最后一公里”。

以数据赋能服务流程变革，向“管服一体化”数字平台扩展。

二

主要做法

研发建设以“疫智控”场景为先行试点的数字系统平台，迈出数字航空枢纽建设第一步。

全面引领各大机场进入数字管理体系，优化航空体制建设结构。

数智赋码，提升航空行业管理效能。

三

实践成效/意义

敢为人先，提交民航浙江防疫初创方案。

便民减负，持续提升临空枢纽社会认同。

标杆引领，激发数字化创新新动能。

硬核担当，服务投资贸易自由便利。

“进口食品标签一件事”

智慧化平台

一

特色亮点

全国首创“进口食品标签一件事”智慧化平台。

数字化提高行业标签标识统一性和监管精准性。

二

主要做法

企业端负责查询咨询、制作送审

海关端负责审核反馈、预警分析

消费者端可进行标签识别、扫码溯源

三

实践成效/意义

该平台自上线试运行以来，截至5月底已注册平台账号318个，进口企业192家，共受理进口食品标签审核业务1785条。目前主要取得“多、快、好、省、强”五方面成绩。

（一）信息量“多”。

（二）时效性“快”。

（三）核心功能“好”。

（四）综合成本“省”。

（五）可复制推广性“强”。