7月19日，中共中央、国务院印发了《关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）。《意见》从总体要求、持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障、着力推动民营经济实现高质量发展、促进民营经济人士健康成长、持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围、加强组织实施等方面提出31条政策措施。《意见》对民营企业家关注的营商环境、政策支持、法治保障、监管导向、舆论氛围等问题，都给出了明确的指导意见和制度性安排。
《意见》中再次强调“促进民营经济做大做优做强”，释放了支持民营经济发展壮大的政策信号，有效提振了民营企业的信心。《意见》出台后，民营企业家们纷纷认为这份民营经济的新文件，是国家对民营经济的关切，将有助于民营企业的壮大与创新。例如杭州娃哈哈集团董事长宗庆后表示，《意见》的发布让民营企业深受鼓舞，进一步增强了坚定不移办好企业的信心和决心。
《意见》只是顶层设计，最重要的是要把“民营经济31条”尽快变成具体行动落实好。
今天的民营经济主要面临什么问题？事实上，《意见》也是一份中国民营经济面临的困难清单，所有民营经济遇到的痛点难点都在这份《意见》中罗列出来了。
最近笔者刚好在读作家阿耐的小说《大江东去》，这部小说被拍成了电视剧《大江大河》。小说讲述了1978年到1992年间改革开放的大背景下，国有经济、集体经济、个体经济的典型代表宋运辉、雷东宝、杨巡等为代表的先行者们在变革浪潮中不断探索和突围的浮沉故事。
虽然是小说，但反映的背景却是真实的。在阅读中我们会发现，在20世纪80年代那些第一代民营企业家所遇到的问题，包括市场准入壁垒、公平竞争的政策制度、企业三角债问题、民营企业贷款难问题、民营企业产权缺乏保护等等，尽管四十多年过去了，这些问题或多或少依然存在，可见每一个问题都相当顽固。
《意见》也清楚地看到了这些问题，在31条政策措施中都有明确提到，例如：持续破除市场准入壁垒；全面落实公平竞争政策制度；依法保护民营企业产权和企业家权益；杜绝选择性执法和让企业“自证清白”式监管等等。
因此，在顶层设计完成后，重要的是出台细则，将这些措施落实好。例如一些地方在市场准入、项目招标投标等方面对民营企业设置了不合理的限制和隐性壁垒，民营企业受到了不平等待遇，那么是否应该出台相关的法律，从法治层面杜绝这些障碍和壁垒。
如果31条政策措施条条落实，那么对中国的民营经济来说，将迎来新的一次腾飞。
改革开放四十多年来，中国的民营企业家以“四千四万”精神创造了一个又一个辉煌，中国的民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。这一特征也反映了促进民营经济发展壮大对推进中国式现代化的重要意义。
时代在飞速发展，全球正在经历新一轮以数智为主导的科技革命和产业变革，数字化转型也成为新时期民营企业对冲外部环境不确定性的必然选择。而许多中小民营企业仍处于传统经营模式之下，规模小资金少、人才短缺、抗风险能力弱。在这个“百年未有之大变局”的前夜，我们必须有一种时不我待的紧迫感，让好的政策尽快落地，让中国的民营企业真正做大做优做强。
策划：陈军 方薇
评论：岑嵘
手绘：章丹丹
视频：史卓旎
配音：邱仁森
出品：每日商报融媒体中心
值班编辑：侯惠惠
部分图片来源于网络，请作者和本报联系索取稿酬
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