鲍威尔在担任美联储主席的第一年里努力加强与国会的关系,与立法者频繁会晤,并向民主党和共和党人示好。看起来鲍威尔早就做好了准备来应付听证会上的各种问题。
这一表现将在本周进行一次非常公开的测试,鲍威尔要前往国会山参加政治和经济环境的听证会。自从他在2018年7月参加国会议会以来,这种环境发生了巨大变化。民主党在11月的中期选举中赢得了美国众议院的控制权,一些新的立法者正在推动可能对美联储产生长期影响的“绿色新政”等计划。
另外,参议院银行委员会的两名成员和众议院金融服务委员会里至少有一名成员可能在2020年竞选美国总统,而美国总统特朗普对美联储的公开批评引发了市场对美联储独立性是否受到损害的质疑。但是,鲍威尔公开重申自己将以更大的影响力来支持美联储的独立性。
最重要的是,全球经济增长放缓、通货膨胀疲软以及美国债券和股票市场去年第四季度大幅波动,有些人将此归咎于鲍威尔本人的政策和声明。美国众议员密苏里州民主党人兼众议院货币政策小组委员会主席伊曼纽尔·克利弗(Emanuel Cleaver)表示,委员会中的一些新任民主党人可能会向鲍威尔询问有关“绿色新政”等计划的想法。
在上周发布的一份报告中,美联储描述了一个在许多方面表现良好的美国经济,但在未来一年面临较弱的增长和一系列日益加剧的风险。鲍威尔将通过书面证词和回答立法者问题的方式来详细阐述该文件,而鲍威尔对主要参与者并不陌生。去年,鲍威尔与参议院银行委员会的大多数成员和大约三分之一的众议院金融服务委员会成员进行了一对一的会谈,包括俄亥俄州民主党参议员谢罗德·布朗(Sherrod Brown)以及自加利福尼亚的民主党人兼众议院小组主席马克·辛沃特斯(Maxine Waters)。布朗和其参议院银行委员会民主党同事伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)有可能参加2020年的总统竞选。上周,沃伦对鲍威尔施加了一点压力,批评美联储利用其监管权力来否决富国银行旨在阻止滥用行为的改革计划,而对大型银行和华尔街投资机构进行更严格的监管是沃伦参加总统竞选的首要议题之一。
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