近年来，有限空间作业中毒窒息等较大生产安全事故多发频发，安全形势复杂严峻，给人民群众的生命财产安全造成重大损失。

这些事故的特点和共性问题明显，主要为：充分暴露出部分企业对有限空间作业风险辨识能力不足、认识不到位，员工没有风险意识，风险来临无法辨别；未执行有限空间作业审批制度和操作规程，部分企业未按照操作流程执行操作；将有限空间作业发包给不具备安全生产条件的单位，以包代管、一包了之，缺乏监管；未按规定配备必要的防护用品和应急装备，无法保证操作员工安全；安全教育培训不到位，作业人员习惯性违章作业、出现紧急状况盲目施救导致人员伤亡扩大等突出问题，员工对紧急疏散，紧急医疗救护束手无策，危险来临时无法及时进行正确救治，延误救治时间。

紧急疏散演练图

应急管理部强调，有限空间作业涉及矿山、化工、建筑、电力、造纸、造船、食品加工、餐饮、市政工程、城市燃气、污水处理、特种设备等多个行业领域，是企业易忽视的高风险作业，加之作业环境千差万别、作业人员素质参差不齐，极易发生有限空间作业生产安全事故。

各企业应严格落实安全生产主体责任，切实做好有限空间作业风险防控工作。主要防控工作重点为：

一、全面摸清底数。确定企业内的有限空间数量、位置以及危险有害因素等基本情况，建立有限空间管理台账。让所有工作清晰化，流程化，出现危险情况正确处理。

二、健全规章制度。建立健全有限空间作业审批、现场安全管理等规章制度和安全操作规程，严格按照“先通风、再检测、后作业”原则开展作业。让员工先有危险防范意识，在作业之前，先排查隐患，后作业。

三、加强分包管理。发包给其他单位实施的项目，承包方应具备国家规定资质或安全生产条件，并签订协议明确各自安全职责。对所有有限空间作业的单位，都应做到有资质，有条件。

四、强化安全教育。加强对临时工、农民工、外包单位人员安全培训，开展有限空间事故警示教育，严禁盲目施救。并进行对应的教育演练，包括但不限于灭火演练，疏散逃生演习，紧急医疗救护演练，突发事故卫生应急处理和紧急医学救援演练（现场心肺复苏术、出血创伤等）；环境污染防护演练及呼吸道感染演练等。

灭火演练图

紧急医疗救护演练图

出血创伤演练图

心肺复苏演练图

五、配齐防护装备。为现场作业人员配备必要的气体检测、呼吸防护、坠落防护、通风、照明、通讯等设备装备。

职业病治疗法演练图

六、做好应急准备。制定有针对性的应急预案，配备必要应急救援器材，加强应急预案演练，进行相关专业知识培训（职业病治疗法，男女职工健康宣传，心理健康知识，卫生培训，环境保护，有限空间作业行为规范，有限空间作业设施维护保养知识，相关安全知识教育培训等），防止因施救不当造成人员伤亡扩大。

文字出处：中国应急信息网。

图片出处：安全健康教育网。

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