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北京2019年开出4亿元环保执法账单

作者:彭慧 网编:陶凤 2020-03-18
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据北京市生态环境局3月17日通报,2019年,北京市在移动污染源、固定污染源执法过程中,共开出4亿元罚单,对污染环境的行为形成警示作用。而正值疫情期间,如何安全、处理医疗废物和废水,也成为执法监管的重点。

医废处理能力够用

在北京市生态环境局3月17日新闻发布会上,北京市生态环境局环境监察总队相关负责人介绍,疫情期间,北京市生态环境执法工作主要通过两手抓来实现固定源监管,一首抓疫情防控,一手抓日常执法。

在涉疫医疗废物医疗废水处理方面,每天市一级的总队都要调度定点医疗机构,每天进行监管,要求医院的废水余氯要达标;同时每天调度医院自己监测的废水余氯情况,并将其纳入污水管网,对进入下游污水处理厂的废水也要进行监管,从两道关口确保水质没有问题。

涉疫的医疗废物处理能力方面,据介绍,全市共三家单位负责收集,每天跟踪最新进展,目前北京市医废处理能力为每天200吨,而当前日产医疗废物还不到100吨,还未达到最高处理能力的一半,因此市民完全可以放心。另外值得一提的是,由于前端分类分的比较清,因此后端的处理也有了保障。

在日常执法方面,发挥在线监控作用,对重点企业进行监控,一旦发现有问题及时指导检查;同时根据企业的特点开展现场执法

据介绍,在保障生活安全、卫生的行业,相关作业一直在进行,如垃圾焚烧厂、填埋场等相关企业;而针对工地复工的监管,目前工地逐渐复工,环境部门也在加强对涉及VOC排放、粉尘排放的企业的专项检查,实现复工的同时,落实污染防控。

13.8万辆次超标车复检合格移出“黑名单”

在移动源执法方面,全市移动源环境执法共立案16158起,处罚金额约2亿元,重型柴油车抽检超标率从2018年的15%降到2019年的7%。

具体做法上,北京市生态环境部门研发移动源执法APP,实现检测数据实时上传,整合超标数据信息,搭建动态“黑名单”数据库。自2018年4月建立“黑名单”数据库以来,已有13.8万辆次排放超标车复检合格移出“黑名单”,减排效果显著,目前有20.52万辆超标柴油车在“黑名单”数据库中。

推动全市各行业主管部门严格落实环保责任,建立非道路移动机械排放监管工作联席会制度,对建筑工地、物流园区等重点防控区域开展联合执法,落实“管行业必管环保”的要求。

2019年,共检查非移动道路机械18701台次,处罚排放超标1680台次,处罚金额1037.1万元。重点检查首都机场非道路移动机械3106台次,处罚74台次,超标率由去年的14%降至2%。检查大兴新机场非道路移动机械351台次,全部合格。

在新车抽检执法工作规范化上,生态环境部门建立抽检分离、全程留痕、多次检验、复检审核等制度,形成一整套完善的CMA认证质量保证体系,要求操作人员严格按照规程和检测标准完成实验,以保证数据的精准可靠,为执法监管提供强有力的支撑。

2019年,共完成822个车型1085辆机动车(含非道路移动机械)抽检工作,发现新车违规线索12起,其中涉及销售未在我市符合环保排放标准车型目录的车型线索8起,环保配置不合格1起,涉及污染物排放超标3起,已立案9起,涉案货值初步估算达3亿元。审核9379个车型(机)的北京环保目录申报,未通过审核退回厂家整改2436个车型(机),发布21批环保目录。

推进在用车排放检测新国标实施,严格检测。倒查柴油车新车档案,突出对新车检测场执法检查。2019年,共现场检查检测场7854场次,监督检测车辆73.8万辆次,查处31场次,罚款85.6万元。全市12家检测场违规操作,按照我市机动车检验检测机构记分制管理办法,共被记26分。

扎实推进国三柴油货车淘汰。建立国三柴油货车用车大户企业名录,扩大宣传,引导企业自主淘汰。对提交已审核通过数据全部进行复核,以防弄虚作假。2019年,共淘汰国三柴油货车42685辆。

加强油气监督抽测 推进在线监控数字化管理。2019年,共检查加油站15919座次,储油库313座次,查处储销运油设施单位132家、罚款437.5万元。

大气类罚款5800余万元

2019年,全市固定源生态环境执法共立案6446起,同比增长近31%,处罚金额逾2亿元,查处五类重大案件888起。

其中,大气类违法行为2859起,处罚金额5852.62万元;水类违法行为482起,处罚金额6727.96万元;固废类违法行为1207起,处罚金额1587.91万元;建设项目类违法行为1546起,处罚金额5573.07万元;其他类违法行为352起,处罚金额420.22万元。全市共查处五类重大案件888起,其中按日连续处罚2起;查封扣押821起;限产、停产1起;移送行政拘留48起;移送涉嫌污染环境犯罪16起。

在大气环境执法方面,深化“一微克”行动,对挥发性有机物、餐饮、汽修等大气重点行业,采取“执法+监测”的模式开展专项执法。共检查企业逾4万家次,立案处罚2800余起、罚款5800余万元,有力提升企业守法意识。

在水环境执法方面,围绕城镇污水处理厂、涉重金属、三级医疗机构、规模化畜禽养殖场、垃圾渗滤液处置设施等5大水重点行业开展执法检查,检查企业813家次,严厉打击各种水环境违法行为,促进重点行业企业强化污水处理、落实环保主体责任。

与此同时,北京对2019年涉及大气、水、固废、建设项目等四类十起环境违法典型案例进行了曝光。

例如,2019年7月,北京市生态环境局对北京大钟寺国际广场物业管理有限公司进行现场检查,该单位是2018年北京市重点碳排放单位,根据要求应于2019年5月15日前提交2018年度碳排放报告及第三方核查报告,但逾期未提交。

2019年7月16日向该单位送达《责令改正违法行为决定书》,要求其在5个工作日内改正,2019年7月26日再次检查时仍未改正。根据有关规定,北京市生态环境局对该单位处二万元罚款。

北京商报记者 陶凤 彭慧

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