3月8日，一条“为缩小贫富差距可考虑开征遗产税”的代表建议冲上微博热搜，引发网友争议。全国人大代表、全国人大财经委委员、中国税务学会会长汪康建议，加快收入分配制度改革，提高劳动报酬在初次分配中的比重，提高居民消费指数在GDP中的比重，可考虑开征遗产税等措施。

富兰克林说过：唯死亡与纳税不可避免。遗产税被称为“死亡税”，将死亡与纳税这两件事完美地结合在一起。征收遗产税的初衷，是为了通过对遗产和赠与财产的调节，防止贫富过分悬殊。到目前为止，全世界有100多个国家开征遗产税，且多是当今最具效率和竞争力、科技领先的国家，其GDP总量占到全球总量的70%以上。也就是说，遗产税是一种非常科学、成熟的税种。

我国虽然还没有开征遗产税，但公众对这个概念并不陌生。早在1950年，我国就曾设想开征遗产税。1997年，“十五大”报告指出，调节过高税收，完善个人所得税，开征遗产税等新税种。2004年，曾有媒体报道，《遗产税暂行条例》未获通过。最大范围的一次讨论发生在2013年。当年北京师范大学中国收入分配研究院发告了一份报告指出，中国已基本具备征收遗产税的条件，并建议将500万元作为遗产税起征点。此论断一出，立即引发全民热议。遗憾的是，此后并无实质性的法律跟进。

遗产税开征71年未果，究竟难在哪里？全国人大代表、上海财经大学公共经济与管理学院院长刘小兵的一番话，颇具代表性。刘小兵，开税遗产税目的是好的，但征税并非万能手段。要实现收入分配结构的合理性有很多手段，不一定是征遗产税，而是要改善低收入阶层的生存环境，让他们经过自己的奋斗来改变贫富差距。

确实，改变贫富差距的方法和路径有很多。不过，我们也不能苛求开征遗产税就能解决所有问题，如果能解决部分问题，其实也不错。此外，在具体操作上，我们完全可以一边通过改善低收入阶层的生存环境、给他们更多流动的机会等方式，改善收入差距，一边开征遗产税，更为直接地进行收入分配的调节，两者并行不悖。

 开征遗产税的主要障碍，在于各方面条件和时机尚未成熟。中国传统文化是一种入世文化，主张自己的财产传给子孙后代。在这种情况下，贸然开征缺乏充中的民意基础。另一方面，中国家庭的主要财产就是房子，但目前住房信息联网系统还不完善，核算个人财产是个难题。这将造成征税成本过高，以及征税不公平等诸多问题。

 有一点必须明确，征收遗产税并不意味着剥夺富裕阶层的财富，而是因为财富从社会中取得，当累积到一定程度的时候，理应回馈社会。不过，开征一种新的税种毕竟不是一件小事，必须建立在科学审慎的基础上。起征点多少，税率如何计算，如何规避合法避税等问题，需要做一个通盘的考量。所以从目前来说，广泛吸取先进国家的经验，充分听取民意，夯实基础工作，这些都必不可少。

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首席评论员 吴龙贵

编辑 张京徽

编审 邓建华