“自从今年开展电气焊安全监管服务‘一件事’改革以来，宁波市北仑区电气焊报名人数、培训考试班次和取证人数、合格率都有了极大的提高。相较去年全年取证人数505人，今年截止10月份的取证人数已经达到了1221人。”宁波市北仑敬德培训学校倪亚燕老师说。
为防范和遏制电气焊作业不当引发火灾事故，北仑区精准施策，通过深度宣传、严格考核、大力整治，全链条推进电气焊作业安全治理。
该区从源头入手，把培训考试发证作为电气焊作业管控的第一道关口。为督促职业培训机构规范设置培训课程，区应急管理局加强对培训单位服务指导，要求在培训课程中增加电气焊作业法律法规标准、防火防爆注意事项、安全用电规定、化学品安全使用管理规定、事故警示教育课程“五项必修课”，以及作业前安全检查能力、熟练使用消防器材能力、按规操作焊接设备能力、作业后消防检查能力“四项实操能力”，使电气焊从业者能够熟练掌握安全操作技能，明确安全操作规范和注意事项。同时，引导学员使用“浙江省安全生产网络学院”电气焊取证专栏进行理论教学，使特种作业考试逐步实现线上免费培训，并采用“工作日+周末”全天候考试制度，提供“考试+取证”一站式服务。
自今年7月以来，该区安全培训机构在全市统一定价的基础上，进一步降低培训考试费用，帮助特种作业无证从业人员持证上岗、合法从业、安全从业。“在今后的作业过程中，我一定严格遵守作业规程，做好安全防范。”该区前期督促引导排查出的无证人员郭传发如今已顺利取证，激动不已。
借力改革的东风，今年1月至10月，参与电气焊作业取证与复审(换证)人数同比分别上升141.7%、18.2%;发证数量同比上升143.7%。
“区安办牵头成立工作专班，统筹推动电气焊作业安全治理。”区应急管理局相关负责人介绍。该区坚持把隐患当成事故对待，组织各行业部门、街道、社区、网格，分领域、分区域，开展多轮次、常态化、地毯式排查，特别是把在建工地、临街门市、汽车修理、人员密集场所等作为排查重点。
北仑区坚持把执法作为整治电气焊违法违规作业的利器，开展电气焊常态化监管，对应急管理、住建、交通、市场监管、公安、消防各部门职责进行明晰，加强部门协调联动;建立案件线索接收、移送、督办反馈机制，持续强化跟踪问效;落实行刑衔接，对电气焊违法违规行为严查重处、严肃追责;对于无证作业、未审批作业、不按规程作业等违法行为，实行“一案双罚”，保持高压严管态势。为加强安全生产领域社会监督，区应急管理局开设畅通安全生产领域举报渠道，目前已受理电气焊作业相关举报10余件。
该区扎实推进焊机设备的“加芯赋码”改造，首批三千余台电焊设备已全部完成芯片加装，不仅设备硬件得到升级，还新添加扫码应用，同步接入监管云端。通过整合管理数据，接入“浙里焊”平台，该区把电焊从业人员全部纳入监管视野，有效压缩了无证电焊作业空间。
目前，北仑区已在“浙里焊”平台录入涉焊企业、联网焊机、持证焊工等各类信息7154条。依托平台监管服务一张图、企业管理、人员管理、设备管理、理论考试、作业管理、供需平台等功能，该区加强对涉焊企业、社会单元、从业人员的动态管理，持续推动电气焊安全生产从传统治理向现代“智”理转变，构建电气焊全链条监管体系。
“电气焊作业前，必须排除设备安全隐患、清理作业现场易燃可燃物。对无法移走的易燃可燃物，采用不燃材料进行覆盖或隔离。”“人员密集场所营业期间禁止进行电气焊作业。”…………
近段时间，北仑市民时常会通过手机、电视、楼宇海报等了解到电气焊作业安全知识。为提高入户宣传率、从业人员知晓率，该区在广场LED大屏、楼宇电视等媒介定期播放电焊作业安全常识短片和公益广告，在小区、商户、企业等各类微信群中广泛转发相关知识;发动街道社区工作人员、网格员，开展入户宣传，进一步提升宣传质效，力求实现全域传播。
“通过社区网格员多轮次宣传、执法人员多轮次隐患排查，我们充分认识到焊接与切割作业的危险性。员工安全意识进一步增强，企业安全管理水平进一步提升，厂区作业环境、消防设备设施配备、作业人员劳动防护用品穿戴、作业现场安全管理人员监护等都比之前有很大进步。”宁波艾斐堡智能安防有限公司副总经理王良豪说。(陈玉顺、郭燕、钱羿铭)
