江西省万安县崇文社区党建引领“协商共治”探索无物业小区治理新格局

无物业小区管理工作一直是全国文明城市建设道路上的重点和难点，同时也事关老百姓切身利益。位于江西省吉安市万安县的锦江苑小区也曾经是这样一个无物业管理的小区，环境脏乱、治安堪忧，“由于没有物业管理，小区卫生没人搞、大门没人守、化粪池堵塞没人管、车辆乱停乱放、邻里关系紧张……”崇文社区锦江苑小区居民说起小区之前的状况仍印象深刻。

为畅通小区治理机制，崇文社区聚焦民情民意，搭建社区党委、网格党支部、业主委员会、共建单位、居民代表共同参与的党建服务直通站，广泛听取党员群众意见建议，共同协商研究解决居民关注的重大事项和难点问题。“邻里人、邻里事、邻里议、邻里管、邻里享”、“邻里会客厅”、“屋场贴心会”......让群众唱“主角”，有事共商、问题共治、责任共担、成果共享，化解矛盾、形成合力。

楼栋单元长树榜样

楼栋单元长是连接社区和居民的“桥梁”。崇文社区优先从居住在本小区的党员干部、党员志愿者、在职及退休党员、热心有威望的群众中选楼栋单元长，社区在小区楼栋单元显著位置公开楼栋单元长姓名、职责和联系电话，让楼栋单元长主动接受居民监督，带动居民参与小区建设。单元长既是小区居民，又是小区“管理员”，真正做到了“自我管理、自我服务”。

锦江苑小区内楼栋单元长公示牌

问题联动解矛盾

崇文社区锦江苑小区原来的矛盾纠纷有许多，党支部成立后，立即联同楼栋单元长开展了全面的入户调查，广泛听取居民意见和建议，一件一件解决居民的急难愁盼问题。例如锦江苑小区化粪池堵塞、大门没人守问题一直困扰社区，针对化粪池堵塞问题，崇文社区党支部立即召开单元长会议，大家一起商议解决方案，确定方案后由单元长告知每个单元业主此事及后续需缴纳疏通费用事宜，在征得广大业主的同意后，社区干部和党员志愿者、单元长立即联系施工方，找到堵塞原因，经过2天的努力，最后成功疏通了小区化粪池，使小区的正常运转有了保障。针对大门没人守问题，崇文社区党委和小区业委会积极联系共建单位县纪委，争取到了一万五千元共建帮扶资金用于小区智能门岗建设，同时在小区召开居民议事会，商议小区门岗车牌输入等问题，此事得到了广大业主们的支持。

崇文社区干部在锦江苑与业委会成员、单元长解决化粪池堵塞问题

崇文社区干部在锦江苑与业委会、居民商议门岗安装事宜

锦江苑小区新安装的智能门岗

激励比拼干劲足

设置楼栋单元长工作积分，今年以来，崇文社区积极探索“积分制”管理办法，推动社区基层治理体系和治理能力提档升级，社区通过“流动超市”“积分券”等形式，每月25号至26号开展一次积分兑换活动，楼栋单元长工作积累的积分可在“流动超市”兑换奖品；每年年终开展一次“优秀楼栋单元长”评比，形成学典型、争典型的浓厚比拼氛围，切实增强楼栋单元长的荣誉感和归属感，激发楼栋单元长履职尽责热情。

除此之外，崇文社区党支部还充分整合资源开展了丰富多样的主题党日活动。如：开展环境卫生大扫除、进行人居环境整治，美化小区；老年人重阳节活动，红色电影进小区、组织对居民进行宣传宣讲活动，提高居民的环保意识……

崇文社区开展“欢乐重阳、浓情邻里”活动

党的二十大报告指出，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理。随着小区党支部的桥梁和纽带作用不断提升，小区邻里从“互不相让”融为“我们一家”。下一步，崇文社区党委将继续发挥“党建服务直通站”的经验优势，以点带面，推动辖区无物业管理小区开展业主自治工作，通过支部书记等带头人的先锋模范作用，积极搭建平台，推动民主协商，持续强化共驻共建，切实凝聚共建单位等资源优势，提升住户的获得感、幸福感，让越来越多老旧小区焕发新活力。（崇文社区：廖云园、杨小珍）