搭建为企服务平台“蜀心办”，全面推行“多证合一、一照一码”“证照分离”等改革措施，推行“不见面审批”等多种模式，升级营商行动方案2.0版，全面推进营商环境“五解决五提升”攻坚行动......

营商环境，优无止境。近年来，蜀山区坚持把优化营商环境作为“一把手”工程来抓，动作频频。2月26日，全区创优营商环境暨推进经济高质量发展大会召开，对新一年优化营商环境工作再次进行了全面部署，以更优营商环境赋能更多企业成长、保障更高质量发展，实现以营商环境的“高分值”赢得经济发展的“高质量”。

在今年全省“新春第一会”上，蜀山区被授予“全省优化营商环境工作优秀单位”。一流的营商环境是一座城市最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”。“蜀山区持续创优营商环境，是加快建设国内一流现代化中心城区的一个重要‘突破口’，各项举措有利于进一步激发活力和发展动力，加快高质量发展。”有关负责人表示。

魅力蜀山 首创之区

政务服务更便捷

充分激发市场主体活力

“来蜀山区申请开办企业，没想到半天多时间就办理完了。”从外地回蜀山区创业的刘先生感叹，“开办企业不仅审批速度快，还能领取‘礼包’，创业更有信心和动力了。”

区市场监管局注册登记服务窗口。

近年来，蜀山区持续深化企业开办“4+N”服务机制，全面落实“一网通办”，开办企业审批时限由20个工作日压缩至4个小时。企业开办不断提速，成本也得以有效降低。2023年，蜀山区持续扩大企业开办便利度，巩固完善企业开办集成化“一网办理”，企业开办环节实现1套材料、1个工作日办结；新设企业印章刻制费用从企业支出变成政府买单，实现企业开办全过程零成本。

海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。市场主体的“增”，源于经济发展的“活”，更来自营商环境的“变”、办事审批的“简”。近年来，蜀山区深化商事制度改革，全面推行“不见面审批”“承诺制审批”“并联审批”等多种模式以及“多证合一、一照一码”“证照分离”等改革措施，持续创优营商环境，为万千市场主体解烦忧、添活力。

截至2023年12月底，蜀山区市场经营主体总量达到250350户，实有注册市场经营主体总户数同比增长了5.9％。

推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、企业诉求“一线应答”，落实惠企政策“免申即享”“即申即享”，推动更多惠企政策资金“直通、直达、直享”。2023年，蜀山区重点围绕营商环境评价指标的17个维度，聚焦市场主体关切的痛点、堵点问题，升级营商行动方案2.0版，以100项务实、精准的改革举措，全面推进营商环境“五解决五提升”攻坚行动，进一步厚植市场主体发展的肥沃土壤，努力把一流营商环境打造成为蜀山区最闪亮的金字招牌。

投资更便利

全面提升竞争力吸引力

“我之前在北京从事旅游相关行业，五六年前，蜀山区负责招商的同志和我几番对接，介绍正在重点打造的中国环境谷，一下子吸引了我。”安徽中标环境科技有限公司负责人浦成磊说。

中国环境谷。

5年前，浦成磊从北京回到合肥创业，初涉水环境治理领域，现如今，公司已经从最初的3个人发展到30多个人，一步一脚印，在亳州、界首等地的多个项目也接连落地，公司茁壮成长。浦成磊说：“家乡的发展有目共睹。好的项目、好的营商环境，口耳相传。不仅我回来了，身边的很多朋友都选择了来到了安徽合肥发展。”

回忆过往，浦成磊说，“虽然我当时不从事这一行，但我觉得这一领域前景广阔，再加上，蜀山区一直很热情地帮助对接资源，这让我下定决心回来。”

谋企业之所盼，坚持把优化营商环境作为“永不竣工的工程”。蜀山区深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，营造重商、安商、亲商、暖商、护商的浓厚氛围，全力促进民营经济做大做优做强。以更便捷的政务服务和更有力的支持保障，给民营企业更多的获得感。

开展全链条提升项目调度。蜀山区建立新兴产业招商引资项目落地统计监测工作机制，完善全链条服务保障机制，2023年，“双招双引”综合调度管理平台中录入平台签约、开工、投产项目数量共计203个，登记金额842.14亿元。已纳统项目59个，纳统项目占平台签约、开工、投产项目比重29.06%，纳统项目登记金额373.69亿元，纳统项目登记金额占平台签约、开工、投产项目登记金额比重44.37%。

总服务台工作人员提供引导服务。

疏通堵点“快速办”。在区行政服务大厅建立“一站式”涉企服务窗口，做到流程前置，打通业务环节的堵点难点，让原本的“企业跑”变为“政府跑”。创新项目审批机制，围绕“极简审批、极速办理、极优服务”，全面推行“不见面审批”“承诺制审批”“并联审批”等多种模式，全力推进项目建设提速提效提质。

破解难点“集中办”。解决用人难，围绕本辖区集聚行业企业提供不同帮招策略，2023年举办招聘会287场，服务企业8399家次。解决用钱难，紧盯“全域科创”战略，持续推广“科大硅谷人才贷”“科技贷”特色金融产品。

企业发展更安心

良法善治提信心稳预期

近日，区法院受理一起合同违约案件，涉及金额较大，考虑到时间成本和金额，区法院第一时间通过工商联商会调解服务线上平台指派站点调解员开展调解工作，通过线上签订调解协议、出具具有强制执行力的调解书等措施，保障后续执行，大幅降低企业诉讼成本，简化办案程序，提高办案效率，也得到了企业高度认可。

天鹅湖文化商务区。

法治是最好的营商环境。蜀山区制定《蜀山区人民法院优化营商环境行动方案》，规定31项重点任务。加强简案快审，加大诉前调解程序运用和成果转化，上线试运行金融一体化平台，实现金融类案件全在线、批量化、要素式审理。全区执行案件平均审理周期压缩近20天。

蜀山区矛盾纠纷多元化解中心与安徽省商会共建调解室。

强化诉前调解模式。构建“法院+商会”多元共治机制，加大案件委派调解力度，应用“总对总”在线平台组织受理并委派专业调解专员开展调解，使案件沟通更加顺畅。2023年成功调解案件1732件，被安徽省高级人民法院作为重点领域民商事纠纷诉前调解工作典型案例，诉源治理“蜀山经验”连续两年写入省高院两会报告。

打造公平透明的法治环境。全面提升司法审判质效，2023年审结商事案件13924件，标的额74.68亿元，开展“江淮风暴”惠民暖企等执行活动21次，执行到位1.66亿元，及时兑现企业胜诉权益。

优化营商环境只有进行时，没有完成时。蜀山区正全方位、各领域、深层次打造一流营商环境，让企业投资贸易更加自由便利，让居民个人工作生活更加便捷和高品质，加速汇聚更多企业、产业、资本和人才，加快建设国内一流现代化中心城区。（杨发苗 刘天夫 詹伟伟 刘亚萍）

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