央企与互联网公司合作，就是“国有化”吗？

随着联通下属子公司联通创新创业投资有限公司与深圳市腾讯产业 创投有限公司新设合营企业获无条件批准的消息发出，有关新一轮“国有化”的传言就尘嚣直上。因为，此前已有“腾讯部分股权被中国移动收购”、“中信集团与腾讯大股东Naspers谈判”等小道消息传出，更让外界对此次 中国联通( 600050)与腾讯的合作产生各种遐想，特别是新一轮“国有化”到来的遐想。

央企与 互联网公司合作，是否就是“国有化”，确实是一个值得关注的问题。因为，此前的互联网公司，大多是民营企业，突然与央企“联姻”，确实容易引发外界对互联网公司“国有化”的猜想。但是，从实际情况来看，这样的猜想，显然有点过度想象的感觉，并没有真正理解双方合作的战略意图和现实需求。更有可能的是，面对监管机构加强对互联网公司的监管力度，会让一些人产生互联网公司寻求“保护”的想法。

事实上，这些年来，互联网公司与央企的关系一直是非常紧密的，合作也是非常频繁的，央企为互联网公司提供更多更大更好的展示平台。如联通曾与阿里云、腾讯云达成深度合作、中国电信天翼云和华为深度绑定、中国移动与小米集团签署战略合作框架协议、中国电信与小米集团共同发起5G联合创新设立实验室、招商局集团和中粮集团分别与腾讯建立合作、国家电网和中远海运物流分别与百度深度合作，等等。而中国联通与腾讯的二级公司共同设立新公司，也只是合作的一种方式，并不能认为是“国有化”的表现。如果“国有化”的猜想成立，为什么不能认为是央企“民营化”的表现呢？显然，对此次中国联通与腾讯的合作，有点过度猜想、过度想象的感觉，并不能代表合作的真实意图。

值得关注的是，央企与互联网公司的合作，也是建立在市场竞争的基础之上的，是从竞争转向合作的过程。如阿里推出的余额宝以及网商银行，曾经让银行备受压力，不仅存款大量转向余额宝，让舆论和公众对银行的“保守”深表不满，从而让银行背负沉重的心理负担，最终不得不做出改变，推出了许多新的业务，特别是为中小企业和居民服务的业务。同时，也让互联网公司存在的问题得以全面暴露，并进入治理整顿规范阶段。

也许正是因为监管机构对互联网公司进行了治理整顿，才让外界对互联网公司与央企的合作，产生了许多遐想，形成了“国有化”的想法。如果是这样，也是可以理解的。作为未来经济社会安全的重要组成部分，如果互联网公司能够加强与央企的合作，注入更多央企的管理经验和发展思维，并不是一件不可接受的事。互联网公司天马行空的发展方式，也到了需要给马配鞍、给孙悟空上紧箍咒的时刻。这不是倒退，发达国家同样对互联网监管非常严格。特别是在互联网安全问题越来越大的情况下，更要对互联网的安全性、可靠性、方向正确性有深刻的把握。

这也意味着，类似中国联通与腾讯这样的合作方式，会成为未来互联网公司与央企之间深度合作的基本模式。设立新公司，把国家安全、国家利益、经济利益、企业利益、居民利益、社会公共利益等要求比较高的业务，放到新公司之中，对安全要求等比较低的业务，放在其他业务板块，可能更有利于互联网行业的发展，也能够更好地推动央企各大业务板块的转型升级和技术提升，从而推动中国经济实现高质量发展。

必须承认，中国联通与腾讯的这次合作，既是腾讯体制创新的一种方式，也是腾讯更好为社会经济发展服务的一种探索，更是国企混合所有制改革的一种模式、一种创新。混合所有制改革，不代表一定要股权转让、引入战略投资者，也不代表一定要分拆公司、明确不同所有制的股权结构关系，设立新公司，把需要的业务融合到一起，也是一种改革，是对互联网公司和央企都非常有利的改革。随着改革的不断深入，一些地方国企、地方民营企业也可能加入到互联网公司的改革之中，与互联网公司形成共同的发展载体。

所以，不要过度解读中国联通与腾讯的此次合作，实现国内大循环，需要互联网公司更多利用国内资源，更多与国内企业合作，而不是把合作的重心全放在外部企业、外国企业身上。那种赚中国人钱、让外国企业获利的经营模式，需要改革与改变，更需要从思想上有高度的共识和思考。

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