4月，走进南宁市邕宁区中和镇坛西村、方村村冬种马铃薯基地，一颗颗光滑饱满、金黄鲜嫩的马铃薯破土而出、铺满田垄，村民们忙着采收、分拣、装箱，运往包销公司收购点，处处洋溢着丰收的喜悦。这是中和镇人大积极发挥人大代表作用、以“大户+冬闲田+订单式”的工作模式助力农业发展、推动传统销售模式转变的生动写照。

实地开展冬种马铃薯测量测产。中和镇人大供图

总结经验教训，打通产业振兴痛堵点

近年来，中和镇大力尝试和推进“冬闲田”发展冬种工作，在方村村探索试点连片种植甘蓝，实现用地养地相结合，提高了土地利用率，也推动了村集体经济与农民收入“双赢双增”。但农产品销路不畅、后期价低伤农的情况，也一定程度给农户造成了负面影响。眼看又到了备耕时节，地里种什么、种好了如何转销，成了目前亟待解决的发展难题。中和镇人大结合入户走访了解农民的实际需求和困难，利用年终人大代表视察调研之机，通过组织坛西、方村的人大代表外出学习农业产业先进经验，密切联系农产品公司，邀请农业专家召开座谈等方式，积极探讨解决销路难题的有效途径，最终研讨出了“大户+冬闲田+订单式”发展模式，即由人大代表牵线农产品公司与各村签订订单农业，根据需求发动种植大户带头在“冬闲田”种植，确定蔬菜的种类和数量，以销定产，收成之后由公司保价包销，给村民吃上“定心丸”。

中和镇马铃薯示范基地。中和镇人大供图

大力宣传引导，提高发展冬种积极性

邕宁区人大代表玉发杨积极对接农产品公司，确定了今年所需的农产品为马铃薯，将根据市场价格，结合产出的马铃薯品质给予农户合理的收购价。为了让村民清晰了解订单式农业模式，人大代表争当宣传员和推动员，依托人大代表联络站，利用“民情连心桥”深入种植大户家中宣传订单农业，告知合作的农业企业、种植马铃薯的种类、订单式农业的收益等，号召大家都参与到这场农业发展中来。“人大代表们十分积极，11月就联系到我是否有意愿打算在冬日闲田中承包种植。在我因担忧卖不出去而犹豫的时候，他们引入了订单式农业，这是一个利用闲田创收益的好方法，彻底打掉了我的顾虑。”种植80亩冬闲田马铃薯的家庭农场主马托才说。通过人大代表的积极宣传，中和镇坛西村、方村村共有8户种植大户利用冬闲田种植马铃薯，种植面积130多亩。

农技指导到位，产业增产增收有保障

订单式农业对种植技术有一定要求，一开始，当地农户对新技术运用存在畏难情绪。于是，中和镇人大积极协调有关部门及各方资源，为农户提供农机具、化肥等生产资料，并组织人大代表与农技专家走进田间地头，为农户讲解种植技术，指导农户科学种植，进一步提升了农户的履约信心，大片的马铃薯让本是闲置的冬日土地充满生机活力。随着冬种马铃薯进入丰收期，镇人大提前联系南宁市统计局、城区农业农村局到实地开展测量测产，冬种马铃薯平均亩产4200斤左右，收购价1元/斤，平均每亩收入4200元。同时，大户种植也带动了周边群众约20人务工（其中脱贫户8人），户均增收约6000元，农民收入进一步提高。“起初怕销路不好，我宁可闲着土地也不愿种植，现在好了，签了收购协议，再也不愁卖不出去了，还有人大代表给我们提供技术，真是太好了，明年我还要把家里的闲田拿来冬种。”村民们脸上洋溢着幸福的笑容。

在人大代表的助力下，“大户+冬闲田+订单式”农业在当地推广，起到了良好的示范引领作用。村民从中感受到冬种蔬菜服务有保障，销路不愁销，价格有兜底，发展产业信心更足了。中和镇人大将继续发挥自身优势，围绕“以试点示范带动全村，以亲身种植汲取经验”的产业探索模式，带动广大群众持续发挥土地利用效能，积极拓宽销售渠道，为农民们提供更多的帮助和支持，共同推动农业产业持续发展，为乡村振兴贡献人大力量。（翁文瑶、龚春鲜、李霆宇）

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