前段时间,我们发布了《深圳各区教育经费PK:南山、福田走向巅峰罗湖已全市倒数!》,在这篇文章中,我们比较了深圳各区教育经费投入情况,具体如下:
从投入比例来看,就绝对值来看,宝安、龙岗、南山和福田的投入居前,坪山、盐田、光明和大鹏的居后。
我们的文章发出以后,有读者朋友说,这些都是花的最终的结果,具体花到哪里去了,以及还存在什么问题,我们并不知道。
为了回答读者朋友们的疑问,我们又去深圳市审计局看了一下,找到了各区财政审计报告,这些审计报告会披露各区在花钱上存在的哪些问题,需要进行怎样的整改。下面是我们根据各区审计报告披露的信息整理的相关教育问题。
我们大致统计了一下,在深圳已披露2019年审计报告的9个区中,只有龙岗区、龙华区和盐田区未披露审计发现的教育问题,其余6个区均披露了教育相关问题,这些问题主要集中在以下几个方面。
- 1、部分学校的体育馆未对公众开放,未购买商业责任险;
- 2、普惠性幼儿园的经费支出率偏低,以及原先为普惠园后面转为非普惠园,但经费未回收。
- 3、超范围使用教育附加费,用于支付劳务派遣人员的薪资。
- 4、监管不到位、擅自变更设计,施工人员与投标人员不符、工程施工资金浪费严重、
- 5、食堂采购未执行采购程序直接委托经销商,超期仍在合作,不按合同结算,不按标准结算费用;
- 6、因规划调研不全面导致项目进度非常缓慢等等。
另外,还有些区存在固定资产管理上的问题,比如龙岗区,“智慧城区”相关项目资产闲置较多。2015年至2017年,数字教育、智慧警务等项目共购置5.13万台移动终端,因更新换代速度较快,至2020年2月已有1.36万台设备完全闲置,涉及金额2897.41万元。
需要特别说明的是,审计报告中未披露问题的区,也不代表这些区的教育花费不存在问题,而且已披露的问题也并非全部。
比如,我们前段时间发布了一人大代表提交给政府的提案——《关于加紧、加快重建福田区皇岗中学的建议》,但是该项目进度缓慢。
在回复中,福田区教育局回复:学校定位为福田区教学改革的标杆,设计突破较多、难度较大,土地规划调整,地块合宗难度较大,装配式政策的实施,对方案深化设计的进度,后续工程影响较大,海滨垃圾站合建,垃圾站下沉尚无成功案例可参考,红线内地下管线十分复杂,皇岗村埋深6米排污管道横穿等是项目进度慢的原因。
备注:本文所采用资料和数据全部来自深圳市审计局披露的各区财政审计报告。
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