拜登上台后,延续了前任总统特朗普的“以台制华”战略,并与盟友进一步勾连,中美双方在台海博弈面临的风险系数将持续增大;而结合全局考虑,中美关系从2022年后就是摩擦不断,拜登的行动也更加聚焦、手段更为凶狠。

美国作为世界上一个强大的发达国家,他们造成的压力确实使中国面临了不小的挑战,这种挑战也是全方位的,随着 美国的“出招”越来越狠毒,中方的风险也会随之变得严峻,无论如何,都要采取合适的策略应对一切风险。

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美国始终不是“善茬”

从过去的2008年金融危机之后,美国就有逆全球化思潮了,这也使得两国的关系日趋紧张,中美两国的矛盾从奥巴马政府时期逐渐显露,到了特朗普时期也走向了公开化。

尤其是随着中国经济的飞速增长,中美内在矛盾持续扩大,美国更换了3任总统,基本都是在放大这个趋势。

拜登政府对中国的基本判断是:中国对美国构成了“最重要的地缘政治挑战”,而中国是在经济、军事、外交等方面越来越强大的竞争对手,将对全球局势产生重大影响,因此未来十年,中美博弈是决定性的。

基于如此认知,美国便以“战略竞争”名义对华实施各种各样的施压,比较突出的就是美国推进“印太战略”以及在半导体行业“对华脱钩”。

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2022年2月,拜登政府发布了《美国 印太战略》报告,提出了美国的“印太战略”目标以及相应的行动方案,并想要把印太地区的国家都给纳入美国的经济轨道中。

此外,美国联合日本、英国、澳大利亚等国还打造起了“太平洋岛国伙伴关系”,参与国都是美国的老牌盟友,意图也是非常明显了。

美国对华遏制与打压还有一项便是科技打压,在拜登政府的观念中,只有美国维持住科技方面的优势,才能保证未来的经济优势与军事优势。

因此,美国联邦通信委员会以“威胁国家安全”为由禁止包括华为在内的五家中国企业在美国销售新的设备,后来美国政府又扩大到打击中国芯片,将36家科技公司列为贸易黑名单。

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“技术冷战”的氛围越来越浓厚,这也是美国战略造成的结果。

随着战略博弈的加剧,美国越来越着急,迫切的想要看到成效,于是又频繁打起了“台湾牌”。

从民进党当局上台后,蔡英文就坚持跟着美国的屁股后面走,不断提升双方互动的“官方层级”,种种做法公然挑战一中底线;拜登政府比起之前的政府则更加“老谋深算”,他们的出招也是极为凶险的,尤其是推动问题“国际化”,利用盟友造势,想要消耗中国的 外交资源。

各个领域紧张对峙的局面,也确实加剧了中国所面临的风险。

即便在俄乌冲突爆发后,新的局势变化使得美国消耗了一部分精力,可美国依旧不会放弃炒作台湾问题,甚至还大力加强了同欧洲盟友的勾结,种种蛊惑之下,一些欧洲国家就“晕头转向”,将这些问题与乌克兰问题类比。

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且美国军方在对台军售、“加强合作”等方面更是小动作不断,众所周知台湾问题纯属中国内政问题,而美国“以台制华”的企图也是浮于纸面上的,反倒是蔡英文当局“信心”有所增加,攻击抹黑大陆。

面对谴责,美国仍然是一意孤行,以双重标准涉足台海,这种“美式傲慢”极有可能引发更大的风险。

中美军机在台海周边空域的行动也可能导致“意外事件”,台海的情况本就是中国的底线,要解决问题的方式也只有一个:美国避免“越线”行为和挑衅行为。

近些年,美国台海政策越来越“消极”,拜登政府的敌意也很大,美国国务院官网的“美台关系事实清单”中也删除了此前版本中的一些内容,尤其是关于《中美建交公报》中的重要内容,摆明了就是在拱火。

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当然,这些情况在未来的走向究竟如何,还是要看美国的态度是否改变。

拜登政府也提到,想要在竞争中获胜,就必须得在经济、科技领域持续保持领先地位,他们挖出来的坑,中国是得想办法避免的。

贸易战对中国经济有三个短期不利影响,分别是“ 贸易战加剧会降低中国贸易顺差”、“导致中国股市发生调整”以及“ 可能导致中国通货膨胀率出现超预期上升”,这些都会给中国的经济带来一定压力。

还有一个中期中性影响在于:中国政府可能会采取若干措施来对冲经济的不利影响。

即便美国如何出招,他们也大概率会局限在“打压”之上,不会想着鱼死网破;因此,在贸易战的方向上,美国的招式对中国这样的经济大国而言也是有限的,不会改变中国经济持续增长的趋势,也不会扭转中国全面崛起的局势。

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应对风险,中国应该避免美国所设的一些陷阱,诸如汇率让步、减持美国国债之类。

中美贸易战大致只有三种情形,分别是中方让步、贸易战有限升级以及贸易战全面升级。

就未来的方向来看,中国以时间换空间的可能性也有,也不排除“以牙还牙”的对抗性博弈策略,若是美国持续对中国出口产品贸易制裁,中国绝不会选择袖手旁观,当然也可以反制美国的行业。

若是美国主动将贸易战全面升级,导致中美双方硬碰硬,那么对两个国家都不会有好处。

过去的2022年,中国对美博弈延续了之前的风格,一是坚决斗争、二是积极引导美国对话政策、三是善于调动调动第三方因素。

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涉及底线的,中国采取了彻底的外交斗争:佩洛西窜访后,中方出台了一系列重大反制措施,这也使得拜登政府对华外交的严重受挫。

随后,解放军东部战区组织了海空实弹演习,这是自1996年后我军最大规模的一次对台军演,直接突破了所谓“中线”等概念,这也是对美国发出的严重警告。

在网络安全方面,中方的技术也有所升级,360公司在3月发现了NSA为了达到收集情报的目的,在全球发起了大规模的网络攻击,中国正是其进攻的重点目标之一。

中国的回应也总是迅速的,面对风险,必须要及时找到还击的策略,才不至于陷入被动。

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可是,仅仅数年里,由于美国频繁的敌意,中美两国在几十年中形成的整体双赢互动彻底转化为双输模式,彼此还在持续为此付出代价,也让中美关系面临着更多的不确定性和走向冲突的风险。

风险也是有边界的,目前,对 中美博弈边界探索主要有两条路径:一是通过对危机处理后的经验总结,二是通过政策与战略对话获得启示。

有一种观念认为:中美战略竞争将会是长期的,一方不可能完胜另外一方,而且两国在众多领域也有着合作、交流的必要性。

其他国家的站边,其实也是基于自身利益的考量,选边站也不符合多数国家的政策偏好。

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发展才是硬道理

很多年前,美国的“纸老虎”本质就被看穿了,而自从中美世纪博弈开启后,中国一直都没虚过。

特别是从2020年之后,在疫情防控、经济复苏、国内治理、全球治理等方面,中国的表现越来越好,天平正在朝着中国倾斜。

2020年的数据也能看出,中国贸易顺差同比增长27.4%,外汇储备也大幅度增加,GDP也有2.3%的增长;同时期的美国与欧盟经济都在下跌,而通过计算中国经济总量也能看出,中国的经济总量很有可能在2030年前超过美国。

而且,中国作为全球最大的贸易出口国与外汇储备国,也没有巨额外债。

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美国不断提到的科技也被视为未来竞争的核心,未来的科技水平对比,将通过教育来体现。

即使从国立实验室以及各类科研机构来看,美国在基础科学方面仍然处于领先地位,然而美国在这些领域的投资已经比里根政府时期大有缩水,中国正在大规模培养新一时期的大学生。

近年来,中国在工程学、数学、计算机等领域教育实力也大有增强,且中国所培养的科学家和工程师的数量是美国的6倍。

民众普遍关注的高科技领域,也是目前中美激烈竞争的地方,在人工智能、5G通讯等领域,中国已经取得了一定的成就。

150家市值突破10亿美元的“独角兽”公司出现,也代表着中国大规模投入与对外资有序开放已经产生了效果。

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美国会有惊恐的情绪出现,也是二战后的格局正在发生着重大变化,实力的此消彼长,也是美国作为“世界霸主”所最无法接受的。

当年美国创建了一个辉煌的时代,他们甚至想要统领全球的经济,即便这个过程是一波三折,可世界上绝大多数国家依然忌惮美国的综合实力,也生怕得罪美国而遭到什么制裁。

现如今,中国正大力推动着全球治理体系与治理方式的变革,始终秉持着多边主义、主张改革现有的国际体系。

因此,美国基于国家利益的考虑,他们当然是不愿意让步,这才有了从特朗普时期开始不断“退群”的表现,或许是由于特朗普个人的性格原因,导致美国与很多国际机制渐行渐远,也难以再有说服力;拜登上台后想尽办法改善与国际组织的关系,可很多伤口依然是难以愈合的。

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美国想要保住“经济霸主”的地位,可越来越多国家有了新的选择,大家就更不会放任美国这种肆意的行为。

可以清楚看到,美元霸权正在遭遇着新的挑战,原本美元作为全球通用货币在国际结算领域无可替代,可美国却将其当成敲诈勒索别国的一大武器,如伊朗、委内瑞拉、古巴等国家违背了美国的意志,美国便立即采取制裁。

世界的发展趋势正在说明,美元无可替代的局面不可能一直保持下去了,美国正在遭遇着中国等国的挑战,对于世界上任何一个国家而言,应对美国,发展才是唯一的硬道理。

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中国人民银行的数字货币研发和测试已经有5年了,“数字人民币”发展迅速,在外贸、投资等领域均能使用,预计将会对未来国际货币体系产生重要的影响。

特朗普曾认为:压制中国最好的办法便是在经济上彻底“脱钩”。

而现在的拜登政府则在寻求更多以外交方式维系对华遏制的战略。

面对这些压力,中国完成了RCEP的签署,这也被视为中国扩大地区影响力的一大例证,其经济总量占世界经济总量的百分之二十九,规模要比欧盟都大。

而在遇到科技打压时,中国的“十四五”规划则强调了加大对半导体、物联网、集成电路等领域的投入,现在,中国正全力以赴提升芯片的研发水平。

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有着几千年历史的中华文明同西方文明有着很大的差别,中国现行的制度也是马克思主义同中国传统文化有机结合的产物,是一种能够造福全人类的思想体系,这也是中国自1949年来取得发展成就的根本保证。

面对国际格局的加速调整,中国在未来还极有可能经历一些重大的变化,可无论如何,只要仍然在发展,沿着当前的道路继续走下去,即便面对美国的各种套路时风险加深,只要找对策略,一切都将具有解决的方式。

而大洋彼岸,在中国蓬勃发展的映衬之下,美国霸权的终结也是一种历史的必然,世界注定是多元化的。

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参考

中美博弈中的贸易变局 彭兴韵 银行家

探索中美战略博弈的边界 吴心伯 国际问题研究