四川新闻网消息（熊强 李永琴）近日，四川新闻网从内江市中院获悉，内江市中院《坚持“五有八健全”标准，提升党支部标准化规范化建设水平》获评全国法院党建创新优秀案例，四川法院系统共2家单位案例获评优秀。
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2018年，最高法院部署实施基层党组织组织力提升工程以来，内江市中院紧紧围绕“六大行动”25项措施，从“是什么”“为什么”“做什么”三个问题入手深入调研分析，探索提炼出以“五有八健全”为主要内容的党支部标准化规范化建设，以支部建设规范化促进党建工作实质化实效化的工作思路。
提炼“五有八健全”标准，“五规范一构建”为主要内容的党支部标准化规范化建设思路
党建工作如何做？针对党支部主题党日活动载体不够丰富，党建与业务融合不够紧密，标准化规范化建设水平不够等问题短板，内江市中院总结提炼以“五有八健全”为标准，“五规范一构建”为主要内容的党支部标准化规范化建设思路。
夯基础，明标准，树品牌。实施组织力提升工程以来，内江市中院始终坚持“抓党建带队建促审判”工作思路，不断夯实基层党组织建设。通过换届改选，9个党支部设置得以全部优化，将内江市中院党组成员分别编入7个在职党支部，联系指导支部党建工作。内江市中院以“党建抓规范，司法树公信”为主题的党建品牌被内江市直机关工委命名为首批机关党建品牌建设示范单位，并在全市做经验交流。
建制度，抓规范，重提升。深化“头雁”培育，7个在职党支部书记均由部门负责人担任。鲜明选任用人导向，将优秀青年党员选任为支部委员或党小组长，强化能力培养和党性锤炼；围绕“三会一课”、党员发展教育管理、机关党组织换届选举等内容，制作11个党务工作操作流程并编发至全体党员；完善细化激励关爱机制，对党员做到政治上关心、思想上关爱、精神上激励、工作上帮助，优先提拔使用优秀党务干部，开展党员谈心谈话活动。对生活困难的党员做到主动关心，积极作为，及时申报发放困难救助金；建立规范标准的“五室一房”，打造机关党建文化长廊，为开展党内组织生活提供活动场所、创造条件，营造浓厚党建氛围，受到了最高法院姜伟副院长、省高院院长王树江的充分肯定，接受兄弟法院、市直机关等170余家单位来院学习交流；按照“一册一卡一表一袋”标准，建立党员管理资料和党务工作台账，设立党建工作档案。安排专人统一管理支部记录本，收集整理党内会议、活动记录等党建资料；围绕工作职责、目标考核、教育管理、党内会议、党内监督、发展党员、联系群众、民主生活、创先争优等9个方面制定党建工作制度26项，做到支部日常工作“有章可循”。内江市中院机关7个在职党支部标准化规范化水平整体提升，在“三分类三升级”活动中，连续多年被定级为先进党组织。
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添措施，强引领，重融合。制定《党支部建设目标管理考核办法》《党支部经常性工作情况检查制度》，不定期对落实双重组织生活、“三会一课”等制度情况进行检查，发现问题及时通报并责令整改。将支部工作纳入年终目标考核，与绩效管理有效衔接。创新制定《党员积分管理星级考评办法》，实现“小积分管大队伍”，被指定为全市党员积分管理试点单位；10余年坚持把党员入党纪念日作为“政治生日”制度，开展重温入党誓词、谈心谈话活动，发送电子或纸质“政治生日”贺卡，教育党员“不忘初心、牢记使命”，经验做法在全市机关广泛推广；制定《“三会一课”制度实施细则》《党支部组织生活会制度》，为支部规范开展提供指导。内江市中院第三党支部曾在全省法院党建工作推进会上做党支部规范化建设经验交流发言，得到最高法院领导和省法院肯定。第六党支部制作的“微党课”课件被省委政法委评选为全省政法系统优秀“微党课”；为创新党支部组织生活方式，拓展并丰富党支部组织生活载体，制定实施《开展主题党日实践活动实施办法》，各党支部纷纷“树品牌、育亮点”，形成了“党建+N+e”“党建引领执行先锋”“六融工程”等党建业务双融合的支部工作法，有效破解“两张皮”问题，夯实了党建品牌的实践基础；为树立党员干警挑重担办难案的鲜明导向，建立健全“五好”“五争”“五强”等创先争优机制，评选命名“示范党支部”和“党员先锋岗”。常态化建立党员法律服务队，先后成立“攻克执行难”党员突击队、党员先锋队、城市社区服务队等。在2019年地震灾后重建维稳和疫情防控中，广大党员干警闻令而动、向险而行，积极参加政法先锋队、党员先锋队，下沉一线开展工作，多个集体和个人受到市委政法委专项表扬，1名党员干警被授予内江市“五一”劳动奖章并获评“疫情防控最美人物”。
通过三年来深入实施“五大行动”，推进“五型”党组织建设，成效如何？
在党建工作引领下，内江市中院扫黑除恶、刑事、行政审判、特赦等70余项工作、124名个人受到省级以上表彰表扬，涌现出全国法院先进集体、全国法院办案标兵、全国法院刑事审判先进个人等先进党员代表。服务民营经济发展、生态环境保护等多起案件入选全国法院典型案例。
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党组织设置科学化水平提升。认真整改落实巡视巡察反馈问题，恢复设置党小组16个，进一步加强党员日常学习教育。指导各基层法院在乡镇区划调整后设立法庭党支部12个，确保每个法庭至少有1名党员。
党务干部履职意识能力提升。通过院领导一对一联系指导基层法院制度，层层压紧压实党建主体责任意识。如指导资中县法院银山法庭党支部书记、庭长陈建以党建引领“小法庭大服务”，通过在社区建立矛盾纠纷化解指导点，在村建立“党支部结对共建暨基层治理联系点”，定期对辖区人民调解组织的业务培训和案件指导，实现联系村社零访、零诉，有力服务基层治理。陈建先后荣获“四川省优秀党务工作者”“全国法院人民法庭先进工作者”表彰。
基层党组织政治功能提升。不断规范和创新主题党日活动形式，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。如内江市中院第一党支部探索“党建+N+e”固定主题党日活动工作法，通过“巡回法律课堂走基层”，开展党建结对共建，到红色教育基地、党建示范点、警示教育基地接受教育等“N”种行之有效的方式，以及支部微信群、学习强国APP等“e”载体为重点组织开展微党课、云学习。支部“抗击疫情，党员在前”网上主题党日活动信息被《四川机关党建》采用，获评全省政法系统学习竞赛活动“先进党支部”。
以党建带队建效果提升。院领导带头攻坚克难，圆满承办付庆一、青理东等全省具有重大影响案件，党员领导干部示范引领作用更加突显。干警学习自觉性、主动性进一步增强，四川法官网络学院学分历年稳居全省第一，“学习强国”积分排名市直机关前列。通过统筹推进巡察反馈问题整改，“不忘初心、牢记使命”主题教育，“两个坚持”专题教育，“三个以案”警示教育和纪律作风专项整顿等，群众满意度大幅提升，内江市中院工作报告连续多年获全票通过。
服务审判和改革效果提升。通过党建标准化规范化建设，广大干警推进执法办案、服务改革发展的意识和能力不断提升，全市法院年均办案近4万件，2名干警被评为全省审判业务专家。
下一步，内江市中院将持续推动党建工作与业务工作深入融合、相互促进，为建设成渝地区双城经济圈中的新内江提供有力司法保障。总结经验、加强宣传，在全市法院推广“五有八健全”标准，指导创建“五好”党支部，继续培育具有创新性、针对性、实效性和示范性的支部工作法；抓机关、带系统，将机关党建与系统党建一体推进，指导基层法院党建工作，形成“院院有品牌”的良好格局；巩固提升党支部标准化规范化建设水平，促进党建工作实质化实效化，抓党建带队建促审判，提升服务中心工作的能力水平。