在离宁波三江口近在咫尺的来福士商圈内，商务办公楼宇林立，律所会所、船运货代、金融保险等企业纷纷抱团扎根，成了高端服务业的集聚地。

走进绿地中心3号楼的17层，500平方米不到的办公区域内，6家软件信息服务上下游企业拔节生长，2022年营收逼近1.4亿元，成了名副其实的营收亿元楼层。这样看似不起眼的一层写字楼里，却孕育着江北乃至宁波数字经济的勃勃生机。

汇创工场入驻（洪塘街道供图）

“取名为汇创工场，意味着优秀创客和创业团队都将汇聚于此，大家抱团取暖，互利共赢。”汇创工场负责人、浙江凡可信息科技有限公司总经理沈勋丰表示，在这一层其余的办公区域，工场二期的装修也正在如火如荼进行中，预计6月初将揭开面纱。

这里也是洪塘软件信息产业园的所在地，注册地址和办公地址虽然相去甚远，却能在区域内实现优势互补，尽享“地利”“人和”便利。正是凭借着这种“区内飞地”的数字经济发展新模式，软件信息产业园的腾飞才有了无限可能。

因地制宜 激发产业园无限潜力

乘着宁波数字经济高速发展的东风，凡可驶入了软件信息服务业的快车道。通过3年的“单打独斗”，企业在互联网金融科技这个细分领域斩获了不俗的战绩。2021年成功上规，2022年营收达7500万元。虽然经受疫情冲击，但自成立以来企业仍以每年100%的增长率高速成长。“我们专注于金融科技软件的研发与应用，以及大数据金融服务平台，致力于成为这个行业里的‘领先型’企业。”沈勋丰表示，当时寻找更广阔的发展空间势在必行。

近年来，以科创、直播经济为主的数字经济业态在洪塘落地生根、开花结果。对于洪塘而言，通过打造软件信息产业园，为数字经济发展增添新动能成了新的目标。很快，洪塘街道和江北区经信局发现了凡可这个“种子选手”并向他抛出了橄榄枝。

“不管从产业、人才的集聚度还是产业定位来看，洪塘湾内的浙江创新中心北岸中心和大连理工大学宁波科技园都是凡可落户的不二选择。”洪塘街道办事处相关负责人表示，但在交流过程中，他们发现凡可及其上下游企业、合作伙伴对办公区位条件，交通便利度，周边商业成熟度等要求更高。考虑到企业今后的发展，选择一块合适的立足之地，成了当务之急。“而绿地中心是宁波的CBD，那里交通便利，高端服务业集聚，人才虹吸效应明显，十分契合企业的需求。”

如何把区位优势和产业空间转化为发展红利？对于刚落户的凡可而言，这个问题十分棘手。

“在和客户洽谈时，我萌生了寻求合作伙伴的想法，如果把与自己业务有关的上下游企业整合起来，打造产业链生态圈，一定能闯出一片天地。”那时，沈勋丰脑中的发展图景已然清晰。

然而，商业用地寸土寸金，只有寻找匹配度高的合作伙伴才能把这块优质资源的效用发挥到最大。“北京、上海、深圳等一线城市互联网产业发达，从事软件信息相关产业链企业非常多，营收上亿元的企业遍地开花，但彼此之间竞争激烈，上升空间有限。而在宁波，这些‘小’企业可以有大作为。”将目光聚焦到这些地方，沈勋丰打开了思路，寻到了新的商机。

“本来还以为要落户洪塘，但听到江北相关部门和沈总介绍的这种‘区内飞地’的模式，觉得很新鲜，飞地的区位优势和人才集聚效应对我们也很有吸引力。”瑞释科技有关负责人杨瑞说。

就这样，凡可扮演起了“红娘”的角色，与区相关部门和街道一起多次赴北京、上海、深圳等地招商，同时，在以商引商的过程中，凡可还充分发挥“链主”的作用，开展链式招商，众多上下游相关企业纷至沓来。目前，产业园二期（约1000平方米）的部分空间也已“名花有主”。“招来的企业数量虽然不多，但潜力无限。”沈勋丰信心满满。

汇创工场入驻（洪塘街道供图）

政企双向奔赴 产业园拔节生长

短短半年时间，几家软件信息上下游企业“兵合一处”，产业园的生力军越来越壮大。除了营收大幅增长外，还成功培育了3家规上企业和一家市级高新技术企业。而这些“明日之星”则成了江北软件信息行业名副其实的“亩均英雄”。“本来预计2025年整个产业园营收将达5亿元，但按照目前的发展速度，这个目标将有望提早实现。”沈勋丰表示。

作为数字经济的新生力量和重要组成部分，软件信息服务业为互联网企业数字化转型提供了便利，两者相互促进发展，共荣共生。作为数字经济的新生力量和重要组成部分，软件信息服务业为互联网企业数字化转型提供了便利，两者相互促进发展，共荣共生。以做云通信能力解决方案起家的凡可，如今通过自主设计开发云通信SaaS平台，利用云计算、大数据技术帮助客户解决通信能力触达及末端营销问题，并以此为核心业务，不断拓展业务范围，打造云通信、大数据，数字信用三个生态。目前，已成为京东金融、携程金融、拍拍贷、360数科等国内头部持牌的互联网金融公司的服务商。

“就本地而言，我们的客户群体十分有限，因此需要不断往外拓展挖掘客户资源，但往往这些大客户对我们的区位以及产业的集聚度有着严格的要求，而江北这种。‘飞地’产业园模式的打造就十分契合客户的要求。”沈勋丰表示。

从时间轴上来看，江北发展软件信息产业的起步时间并不算早，但仍然取得了不俗的成绩。2021年底，江北软件信息产业园（前洋）正式揭牌，目前已集聚互联网及软件信息服务业纳统规上企业20家，占全区比重达70%。2022年，全区互联网及软件信息服务业实现营收18.2亿元，同比增长29.4%。

产业兴旺的背后，是江北亲商理念的生根。“当时，江北相关部门十分关注企业和产业园的成长，在融资、房租减免、人才招引、政策补贴等方面给予帮助，鼓励我们做大做强，让我们吃下了一颗‘定心丸’。”沈勋丰说。

对于在商务楼宇办公的企业而言，最大的成本就是房租和物业费。“这里的租金要2.8元/平/天，按照一期500平算下来一年就要50万元，而在各级政策补贴下，我们能享受到一免两减半的房租减免政策。”沈勋丰算了一笔账，光一年的房租就能平均补贴30多万元，这对正发展壮大的产业园来说，无疑节省了一笔不小的开支。而在招商引资的时候，这样的利好消息也往往是“引凤入巢”的关键所在。

软件信息产业园入驻项目签约仪式（洪塘街道供图）

近年来，借助打造软件信息名城的契机，宁波出台了多项扶持政策，涌现出了多个产业集聚区和代表企业。江北扶持政策力度空前。在去年10月发布的《江北区加快推进数字经济高质量发展的若干政策》中，就有支持软件企业集聚发展等6大类22条政策。“我们在保持原有政策优势的基础上，突出软件信息服务业企业的招引和培育，用‘真金白银’鼓励企业做大做强，从而推动软件产业集聚发展。”江北区经信局相关负责人表示。

突破区域禀赋 放大集聚效应

高端服务业对高层次人才需求比较高，软件信息服务业同样如此。“我们招的基本都是本科学历以上，主修软件类、计算机、信息工程等专业的理科生。”沈勋丰表示，这里金融资本聚集度高，交通成本较低，科技创新发达，高层次人才相对集中的优势深深吸引着来自全国各地的就业者。

“当时在投简历的时候，看中的就是这里的区位条件和人才集聚优势。”刚入职凡可的“95后”职员曾泓表示，在这里工作的都是年轻人。而企业在入驻以后，在人才招聘上可以大展身手，也更有底气，相信随着人气的集聚，今后这里会越来越热闹。

就江北而言，由于各街道、镇之间资源禀赋各异，部分地区不具备发展高端服务业的优势，人才难以集聚，而江北来福士商圈等地处宁波中心城区，发展高端服务业有着先天的优势，也是必经之路。如今，这里部分楼宇早已是亿元楼宇，但要向更高层级迈进，则显得有些吃力，商务楼宇的利用率和每平方米的产值参差不齐。

而“区内飞地”招商模式不仅提高了楼宇入驻率和单位产出，对于投资开发商也是一种积极的信号，同时对政府土地出让也大有裨益。更为重要的是，这些高端人才和企业入驻后对周边的辐射带动效应也十分显著。“一方面，高层次人才有较高的收入，能带动周边餐饮业、住宿业的发展，另一方面，周边的商业业态和配套设施的兴起也能吸引人才的集聚，形成双向互动。”江北区经信局相关负责人表示。

如何为服务业注入新活力？《江北区服务业高质量发展三年行动计划（2023-2025）》中提出，要优化要素配置效率，引导金融保险、科技服务、软件信息三大功能型服务业提质增效，构建现代服务业“323”产业体系。

而要实现这个愿景，充分挖掘楼宇资源，提高其利用率是关键一环。因此，江北将从打造一批高质量特色楼宇、提高楼宇产出效率、提升楼宇运营管理水平三方面入手，推动形成‘业态集中、特色鲜明、差异布局’的楼宇经济发展格局，进一步提高产业承载能力。显然，洪塘软件信息产业园的“区内飞地”的发展模式不仅提高了楼宇利用率，还大大增加了单位产出，将强有力地支撑江北服务业能级提升。

多年来，在江北发展壮大数字经济产业的过程中，涌现出了不少成功案例和创新做法，“飞地经济”也取得了可圈可点的成效。而这种另类的“区内飞地”模式，更是打破行政区划壁垒，推动优势互补，畅通人才、政策、等要素资源流动，成了区域协调发展的鲜明案例和创新典范。（陈冰曲 沈莹）