江苏启东北新镇：“党支部+合作社”破解种地难 邦道村453个低收入户有盼头

近日，在江苏省启东北新镇邦道村，稻浪滚滚，成片的水稻已经进入扬花期，长势喜人。邦道村党总支书记倪晓红正在带领村民清除杂草，她告诉记者：“今年村里852亩水稻丰收在望，453个入股农户和村干部一样家家开心，这都是村里成立农地股份合作社带来的喜人变化。”

村干部领办农地合作社

邦道村是纪念烈士命名的红色村庄。1938年，蔡邦道参加海启警卫团当了排长。1943年，反“清乡”开始，主力部队地方化，他回乡秘密组织青年游击队，1943年9月15日，敌人包围他所在的朱家宅，突围中被捕至新港镇据点。他咬破手指，在监狱墙上写着“只要留得青山在，不怕后人没柴烧！”19天后，他昂首挺胸走向刑场，高呼“共产党万岁！中华民族万岁！”

邦道村不大，共有村民1015户2453人，耕地面积2439亩，由于靠近启东市区，村里大部分青壮劳动力外出务工，在家务农的大都是老弱病残。提及村干部创办农地股份合作社，倪晓红坦言当初也是被“逼”出来的。倪晓红说，在他们创办农地合作社以前，全村耕地中就有三分之一转包给外地人，亩租金只有一二百元，不少耕地存在抛荒、半抛荒现象。

土地低效荒芜，成了村干部的心病。就在倪晓红他们忧心忡忡之际，2017年夏天，邦道村开始实施1000多亩高标准农田建设，村干部鼓起了尝试创办农地合作社的信心。就这样，村两委拒绝了外地人连片包地的请求，提出了自己创办村农地专业合作社的设想。

“党支部+合作社”，干部领办、集体经营，这样的合作社模式行不行？村干部们征询群众意见，许多村民寄予厚望，认为由村干部带头经营，农户以土地入股，这样的经营模式行得通、好处多、前景广。群众的支持，给了他们极大的信心。

453个农户入股合作社

2006年3月至今，倪晓红一直担任邦道村党总支书记，先后被被评为江苏省“吴仁宝”式优秀村书记、南通市“巾帼书记”、南通市劳模等。这位事业心很强的村干部常说，这辈子最大的心愿，就是在这块热土，带领乡亲们一起走上致富路。倪晓红说，我们给合作社取了个响亮的名字“齐富”，大家一起富。

创办合作社，就要让农户多得实惠。创办过程中，倪晓红带领村干部挨家挨户给村民们讲解合作社的意义、作用及好处，转变村民思路。2017年11月16日，启东市齐富农作物农地股份专业合作社正式成立，合作社与453个入股农户签订了每年每亩600元的土地流转金，还订立了年终二次分红的合同，让群众吃上了“定心丸”。

合作社成立后，为了确保小麦、水稻优质高产，培管措施一着不让，不管在种植插秧、施肥、喷药、收割等季节，村干部几乎天天在田头转。倪晓红等几个村干部都晒得黑黑的，她告诉记者：为了节省开支，许多工作由村干部负责完成，特别是在高温季节稻田施肥，人员不足的情况下，村干部们挽起裤脚下水田，村干部陆建中背起施肥机一干就是大半天。

为了合作社高质量发展，村里致力于改善基础设施，结合小型水利，开挖泯沟76条，完成占补平衡填埋泯沟9条，增加土地20多亩，在高标田区域内进行农路建设4000多米，完成了道路拓宽工程。同时投入80多万元先后购买收割、播种、喷药、开沟、烘干等农业机械与储存设备，从前期耕作培育到后期采收实现了全程机械化。

低收入户实现旱涝保收

齐富农作物农地股份专业合作社确定了“稻麦机械化轮作”的规模种植模式，实行稻、麦、黄豆茬口轮作。2020年，合作社亩均产粮过1000公斤，实现销售收入165万元，实现利润20多万元。

创办合作社，关键看农民得到了多少实惠。13组村民周冲今年已经60多岁，两夫妻都是残疾人，他家2亩多责任田入股合作社后，又被合作社聘请为管理员，每年有8000元的收入。目前像周冲这样在合作社常年打工的村民有30多位，人均年增加收入10000多元。

“我家的5.37亩田全部交给合作社种，我当个旱涝保收的‘股东’！”今年80多岁的村民周兰芳由于跌倒，丧失了劳动能力。80多岁的村民曹文明也常年卧床，但5.5亩责任田的租金一分不少……据了解，邦道村453个入股农户中，年龄普遍偏大，不少人失去了劳动能力，“党支部+合作社”的模式，让他们的基本生活无忧。

合作社成立三年来，得到了村民们的交口称赞。“土地流转出去，旱涝都有钱分，省心省力，自己还能干点别的挣钱，比以前各家各户种地强太多了！”更让村干部高兴的是，合作社由于取得了实实在在的经营效益，村党组织在群众中的凝聚力、向心力大大增强。全村各项重点工作走在了前列，先后被评为启东市“引领致富”基层党组织、南通市“全市党建工作示范点、江苏省文明村、江苏省卫生村、“全国学习型村居”。