“‘中华名小吃’奖牌怎么评？”

“还评啥啊！2000元一块，交钱拿牌子。”

名小吃、名餐饮、名品牌……如今，城中一些餐饮店尤其是“网红店”内，经常可以看到金光闪闪的奖牌。北京晚报记者调查发现，许多奖牌可以花数千元在颁发机构购买，但这些奖牌的颁奖单位均无备案信息，其注册地址、官方电话等信息亦存在疑问。名店奖牌熠熠生辉的背后，已形成一条灰色产业链。

调查
奖牌撑门面，“中”字头常见

青年路附近一家“网红”火锅店里悬挂着该店面获得的六块金色奖牌。从内容来看，这些悬挂的牌匾分量个个不轻，时间集中于2019年2月至4月。除了有两张内容是授权和加盟的牌匾外，其余四张奖牌的内容分别是“中华餐饮名店”“中华名小吃”“中国绿色餐饮名店”“某节目推荐品牌”。而颁发奖项的落款单位中，则有三家“中”字头组织，另外一家是某电视台。

青年路一家火锅店内悬挂的奖牌

看着落款单位是“四川美食大会促进会”，一位食客表示，自己在四川待过多年，很喜欢吃火锅，但这个所谓“促进会”的名字还是比较陌生。
位于簋街的一家火锅店，门口同样悬挂着九张牌匾。其中一张是授权特许加盟的牌匾，另外几张牌匾则是“十大火锅品牌”“放心餐饮十佳企业”“中华美食名店”等奖牌。而从这些奖牌的颁发单位来看，落款均为“中”字头机构。

牌匾颁发单位为两家“中”字头组织

据了解，悬挂奖牌的现象不止存在于餐饮行业，在家具建材行业、工程建设、环保产品等领域，同样也有不少商家习惯于悬挂奖牌。“就是为了装点下门面，聚聚人气，显示自家店的实力。”有商家说。

灰链
几千元一块，奖牌随便买

记者调查发现，有关餐饮店面授权牌、获奖牌等制作售卖的生意，在网络上已形成一条产业链。
而在一家知名电商平台上输入“饭店奖牌”，同样弹出不少商家。这些店铺则主打“免费定制”“多种材质和工艺选择”“破损补发”等。记者发现，页面排名前三个店铺，分别有1073人付款、2115人付款、593人付款。

某电商平台上的饭店奖牌制作广告

记者登录一家网站页面粗糙的“中国品牌调查统计中心”网，联系到负责人“李主任”。在简单交流后，李主任发来一张可以办理的奖牌名录。
“‘中华名小吃’2000元一块，‘中国特色餐饮名店’价格一样。”

“李主任”表示，一般办牌流程为提交店面材料时预付一半定金，办好网上查询没问题后，再付尾款，“一周内办好”。而当咨询在什么网站查询时，李主任发来一个名为“中国品牌发展促进委员会”的网站。该委员会自称在香港注册，专业从事国际品牌调研、品牌培育发展、品牌认证推广等。

“李主任”展示的可以花钱买到的证书样品

东北某地方美食协会，在中国社会组织公共服务平台有备案，目前运行状态为“正常”。记者以火锅店老板的身份咨询奖牌事宜，该协会负责人表示协会每年会组织比赛评奖，“一般是团体参赛的形式，全国统一的3800元报名费。我们是正规登记注册的，是全国性协会。”

该负责人告诉记者，今年的评奖活动已于9月份结束。“你实在要的话就补一个呗，牌子你喜欢叫啥名就叫啥名，一般火锅类的就是‘最佳风味奖’‘最佳风味特色奖’。”当记者对交钱后是否能评上奖项表示迟疑时，该负责人直言不用多操心，“这还评啥啊，就是交钱拿牌子，这年头就这么个事儿……”

起底
机构未备案，身份亦成疑

可以花钱买奖的情况下，一些商家悬挂的奖牌落款单位无疑充满悬疑色彩。以青年路附近的一家火锅店悬挂的奖牌为例，诸如“四川美食大会促进会”“中国绿色品牌统计协会”“中国品牌认证委员会”“四川美食大会评委会”等单位，均未能在中国社会组织公共服务平台查询系统上查询到登记备案记录。

查询后发现该组织并未在相关部门备案

而在簋街某火锅店内悬挂的奖牌中，一家名为“中华餐饮美食协会”的机构同样成疑。记者在中国社会组织公共服务平台上，未查询到该协会的备案信息。在地方登记的社会组织中，只有一家东北某市开头的“中华餐饮美食协会”，记者联系东北该协会负责人，对方则直言称“那是一家假的协会。”

簋街一家火锅店内悬挂的奖牌

“名称中带有‘中国’字样的各种合法社会团体，必须履行登记、备案手续。”一名专家表示，如果没有在民政部门登记备案，大概率上说就是所谓“山寨社团”“离岸社团”。而所谓“离岸社团”，一般是指在登记条件宽松的国家和地区进行注册，而后再以办事处、分公司、分会等名义在境内冠以“中国”、“全国”等字样，进行经营敛财活动。

警示
山寨奖牌涉嫌虚假宣传

调查中记者还发现，线下制作奖牌的成本十分低廉。只要有人敢冒险，完全可以线下制作后自作主张悬挂，而这可能成为可“钻”的空子。

“可以制作，内容你要自己先想好。”在左家庄一家图文快印店，店员表示可以承接餐饮行业授权牌和奖牌的制作业务。以一块长60厘米宽40厘米的木质金箔奖牌为例，单块制作费为320元左右。而当记者表示可能需要定做六块奖牌时，店员则慷慨地表示“每块280元”。

而当询问是否可以随意填写奖项内容时，店家则表示自己对此不负责。“我们就管给你做牌子，后续会不会被查，这个我们可不负责。”

“如果店家制作悬挂的奖牌奖杯是虚假的，甚至是山寨的，就涉嫌构成不正当竞争行为，也是欺骗消费者的虚假广告行为。”北京市岳成律师事务所高级合伙人岳屾山说。对此，我国《反不正当竞争法》和《广告法》都有清晰的法律规定。岳屾山说，评奖活动应该具备相应公信力，“绝对不能花钱买奖、虚假评奖。如果一心想着搭名牌、蹭奖项名称，则可能构成虚假宣传或不正当竞争行为。”

“企业希望能有个名头装点门面，一旦在权威评选中评不上，可能就会降低要求，寻找其他门路。”北京商业经济学会常务副会长赖阳说，山寨组织肯定要坚决清理，但类似奖牌授予单位要完全清理干净难度比较大。“未来还是需要各行业有更多权威标准的评奖，让社会公众形成更权威更广泛的认可。”

民政部社会组织管理局一名工作人员表示，按照现在的法律管理，如果是在境外登记、在境内以社会组织的名义开展活动，需要严格遵守《境外非政府组织境内活动管理法》，相关具体情况归公安部门管；如果是境内组织，未经当地登记和许可，擅自以社会组织开展活动的，也需要根据具体情形来看。倘若确实达到非法社会组织的标准，归民政部门管理；如果本身涉嫌违法犯罪的，还是公安部门管。

“市场监督管理总局也有一部分职能管这个，这个事情面临着不同情形，公安、民政和市场监管部门会有一些职能交叉。”该工作人员表示。