光岳谈丨以改革的“一马当先”引领“万马奔腾”

□胡磊 薛良诚

9月25日，聊城举行2023年度全市改革攻坚擂台赛，十几位市直部门“一把手”依次登台，以打擂竞赛的形式展示改革成效、交流工作经验。

这已经是聊城连续第二年举行改革攻坚擂台赛。擂台赛看什么、赛什么？用市委书记李长萍的话：一是看大家愿不愿改革，赛改革自觉；二是看敢不敢改革，赛改革勇气；三是看会不会改革，赛改革智慧；四是看究竟改得怎么样，赛改革成效。

一场擂台赛下来，大家感受颇多：一是重视程度明显提升，“一把手”领衔推进、挂帅出征，亲力亲为，充分反映出对改革的高度共识。二是改革重点明显聚焦，政府办、发改、工信、金融、资规、审批、国资等部门围绕怎么推进项目、培育企业、改善服务等发展主战场进行改革；民政、卫健、医保等部门则聚焦群众所期所盼进行改革，说明大家对各自领域改革侧重点站位更清晰。三是问题导向更加鲜明，直奔发展中面临的困扰瓶颈、短板弱项，跟着问题走、盯着问题改。四是协同集成更加主动，一个明显感受是，各部门的大局意识、补位意识明显增强，既彼此“借力”又相互“助力”。譬如，市自然资源和规划局实施的“多规合一”改革项目，牵涉多个部门，体现了各部门间无缝衔接。

擂台赛也暴露出一些短板和不足，而这也是举办擂台赛的初衷之一，明确了下一步努力的方向。譬如，首创性、引领性的改革还不够多，全局性、有辨识度、有重大影响力的改革成果相对偏少，改革攻坚的突破力度还不够大，浅尝辄止，还存在碎片化、进展慢等问题，瞻前顾后，畏首畏尾，不敢走别人没走过的路，更不敢动别人的奶酪。尤其是“泛改革化”的倾向仍然存在，引用李长萍的话说“有的单位把日常工作当成改革任务，把工作成绩当成改革成效。”

针对这些问题，李长萍也当场开出了“药方”。首要的一点，就是从思想上重视，即进一步强化改革思维、增强改革意识。全面深化改革要做开路先锋，以改革的“一马当先”，引领各项工作“万马奔腾”。

俗话说：观念不变原地转，观念一变天地宽。在当前复杂严峻的发展形势下，谁想更胜一筹、赢得先机，必须要用足用好改革这个“关键一招”。进一步增强求新求变的意识，主动用创新思维和改革办法谋划推进工作，以“改革率先”赢得“发展领先”。抛弃守成思维、求稳观念、等靠思想，坚定改革决心，树牢改革思维，真正依靠改革破局开路。

今年8月5日，国家市场监管总局向省政府复函，正式同意聊城市筹建国家碳计量中心，标志着全国第三家国家碳计量中心落户聊城，这是全国唯一一家以地级市为筹建主体的国家碳计量中心，此前只批准筹建内蒙古、广东两家国家碳计量中心。在此之前，几乎没有人看好聊城，但最终，聊城全力以赴、千方百计，充分发挥敢想、敢干、敢闯的精神，最后让不可能变为了现实。

这一事例充分说明，改革从来不是一件易事，尤其当改革行至深水区、触及真痛点时，更需要发扬亮剑精神，以“敢”字为先、以“干”字当头、以“拼”字托底，才能把“不可能”变为“可能”！而改革进入深水区，则更需要敢于冒险的“吃螃蟹”精神，尤其要多开展首创式改革、差异化探索、集成式创新，就要鼓励、引导基层大胆探索、敢于首创，只有这样，好经验、新做法才能不断涌现。同时，基层成功的改革经验，更要及时总结提炼、放大成效、扩大影响、积极推广，才能激发更高的改革积极性，创造出更多的“聊城经验”、“聊城模式”。

当然，仅凭改革的思维和意识还远远不够。还要加强改革谋划，提升改革标准，高标准谋划设计，高质量推进落实，打造更多的改革精品。还要重视改革规律，改进改革方法，以科学有效的方法全面提升改革效能；用好调查研究这把“金钥匙”和“关键一招”；积极对标赶超创新，实现由“跟跑”到“并跑”再到“领跑”的跨越。此外，还要重视完善改革机制、强化改革落实。俗话说，改革重在落实，也难在落实。要为改革提供有力保障支撑，要健全容错机制，给改革创新者吃下“定心丸”，作为“一把手”更要扛牢责任，当好改革施工队长，扮演好“主心骨、体验官、安全员”的角色。

时代呼唤闯将，改革需要先锋。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是改革开放45周年和党的十八届三中全会召开10周年，全面深化改革意义十分重大。我们应该清醒地意识到，全面深化改革是一场硬仗，唯有把改革摆上重要议事日程，将“三提三敢”要求贯穿改革全过程各方面，以改革的新要求塑造发展的新优势，以改革的新动力推进发展的新升级，努力在新时代全面深化改革新征程上当先锋、打主力，加压奋进，砥砺前行，方能在新一轮鲁西崛起中“走在前 开新局”、唯旗是夺，为推动全市经济社会高质量发展、加快建设“六个新聊城”、奋力谱写中国式现代化的聊城篇章提供强大动能！