拒绝成为美国制华的棋子，不让美国驻扎本国，越南在玩什么把戏？

中越关系的发展现状，有着复杂的历史经纬和现实影响因素。

两国既有过“同志加兄弟”的友好情谊，也有过兵戎相见的不愉快经历。

由于历史记忆的冲突和现实的海洋纷争，越南在中国周边国家当中，一直是反华最积极的国家之一。尤其在“南海问题”上，越南时不时地挑衅闹事，严重恶化了南海安全环境。

越南与美国的关系也是矛盾而复杂，双方你来我往打了十几年的战争。

但出于共同遏制中国的战略目标，越南长期积极配合美国反华，甘当美国的马前卒，急先锋。

但如今考虑到国内外形势的变化，越南开始拒绝成为美国制华的棋子，不让美国驻扎本国，在玩什么新把戏？

一、“态度转变”——越南拒绝让美国军队驻扎本国

从地缘政治时件看，越南的地理位置极为优越，尤其是金兰湾，历来是兵家必争之地，美国人眼红了多年。

金兰湾位于越南东南部，距离我们国家的南沙群岛有600公里，是全球公认的世界级优良深水港口。

整体来看，金兰湾入口狭窄，犹如一个宝葫芦一般，地势十分险要，直接扼守太平洋与印度洋的战略要冲，军事价值极高，是妥妥的亚洲第一军事良港。

在历史上，金兰湾一直备受重视，先后被法国、日本、苏联、美国等国家占领或租用。

法国曾在此建立了大型商业港口，日本在此建立军港，作为侵占东南亚的军事基地。苏联租用金兰湾之后，对此进行了大规模的扩建加固。

在所有国家当中，美国对于金兰湾的建设，花费的心思是最多的。

美国侵占越南之后，仅仅在1965年至1967年两年时间里，就耗费了3亿美元巨资扩建金兰湾军事基地，着力将其打造为美国在东南亚的扩张重镇。

美国之所以如此重视金兰湾，是因为其对美国的意义非同一般，对于其重返亚太，布局印太战略意义重大。

只要美军牢牢掌握了金兰湾，与美军在冲绳、关岛、菲律宾的军事基地相互配合，互为犄角，西太平洋就几乎成了美国人的“内海”，还可以直接威慑马六甲海峡的入口处，对中国的海防体系造成巨大的威胁。

因此，在美国人看来，如此优良的港口放在越南手里，简直就是“暴殄天物”。

由于过去越南战争的失败教训，如今美国要得到金兰湾已经不可能再强取，只能靠对越南进行“利诱”。

早在2020年3月，美军就派遣了核动力航母“罗斯福”号访问越南，就停泊在金兰湾，这是越南战争结束之后，美军航母首次前往越南访问。

访问期间，美军不断向外界传递信号，越南是美国在亚太地区非常重要的合作伙伴，希望越南可以将金兰湾租给美国使用。

作为回报，美国也一定会在南海问题上，给予越南足够多的支持。

但不同以往的是，面对美国人频繁的“暗送秋波”，越南方面的回应极为谨慎小心。

越南政府在其公布的“国防白皮书”中公开表示，越南不会因为美国因素而挑衅周边邻国，更不会允许美国在越南境内驻军。

对此，美国政府依旧是不死心。

2021年，美国军方又高调宣称，考虑到中美越三国的特殊关系，美军希望在有必要时，重返越南。

当年美国入侵越南的确令河内政府怀恨在心。但如今和美国加强军事合作，越南将得到实实在在的好处，越南在南海问题上的话语权将显著增大。

尽管美国已经如此明显暗示，但越南依旧态度坚决——越南是一个主权独立的国家，绝不会因为任何原因，允许任何国家在越南境内驻军，金兰湾也决不允许成为外国军港。

二、“两面三刀”——越南想利用金兰湾左右逢迎

金兰湾对于越南、对于想要在亚太地区施展拳脚的大国而言，重要性不言而喻，越南也深知这一点，于是就待价而沽，在中美等大国之间来回摇摆，企图提高价码。

越南极其重视金兰湾的建设，不断投入巨资对金兰湾进行扩建改造。在2016年之前，越南将金兰湾定位为一个民用优质港口，不对外出租。

从2016年开始，越南开始对金兰湾部分海域进行改建，将其开发为专门服务外国船只的国际新港。

对于当前的中美关系，越南深知把金兰湾给美国会对中国造成巨大伤害，而中越关系的破裂对越南有害无利。

这些年来，越南积极利用自身地理位置优势，人力资源优势，融入了西方主导的国际产业链，经济有所发展。

但越南也深刻明白，其最大的贸易伙伴在可预见期内，还一直会是中国。

如今，越南每年的GDP总量不足3000亿美元，与中国的贸易总额就高达1600亿美元以上。

而且，不同于中国制造业发展的独立自主和自力更生，越南由于工业基础薄弱，走的一直都是“转口贸易”的路子。

所谓的“转口贸易”，其实就是做个中间商，干一些油漆工，包装师，组装师之类的低技术含量的工作。

如此一来，越南表面看似制造业发达，但实际上并没有形成自己的产业链和核心制造能力，其原材料和技术装备高度依赖中国。

因此，与一个近在咫尺且生机勃勃的中国交恶，去讨好那个远在天边的美国，对越南而言，经济上并不划算。

越南在其2019年度的“国防白皮书”中提出外交政策的“四不一靠”——

不与其他国家军事结盟；

不联合一个国家反对另一个国家；

不允许外国在越南建设军事基地；

不在国际关系中使用武力威胁；

依靠自身条件，与其他国家发展必要的、适当的国防和军事关系。

鉴于金兰湾重要的地理位置，无论租借给哪个国家，都会招致其他大国的警惕。

因此，对于越南这样一个中等强国而言，最符合其国家利益的方式，就是保持多元平衡外交。

越南海军中将阮国烁就明确说过：“越南奉行独立自主的外交政策，保持与许多国家的友好联系，不会向某一个国家整体租借金兰湾”。

因此，不允许美国使用金兰湾，不允许美国驻军，符合越南多元平衡外交的国策。

三、“心怀忧虑”——越南对美国也充满不信任

历史上的教训，也令越南人不敢一味追随美国围堵中国，越南虽然亲美，但对美国人也有着深刻的不信任感。

想当初，自视甚高的越南大言不惭地自诩为“亚洲军事强国”，靠着苏联这棵“大树”，屡屡挑衅中国。

苏联也的确援助了越南大批量的先进武器装备。最终自信心过度膨胀的越南人在中越边境挑起了战争，最后却被中国轻松制服。

苏联只不过是发表了几个不痛不痒的声明，事前说好的“军事支持”也只是口惠实不至。

越南人深刻领教了中国强大的综合国力和军事实力，再也不敢挑起战端。

如今，中越之间由于“南海问题”的存在，原本关系就十分紧张，如果再将美军引入越南围堵中国，势必会过度刺激中国。

中国政府早就严正声明过，决不允许任何国家在中国的家门口寻衅滋事。

越南也深知，过度刺激中国将面临何种下场。

一旦中越之间真的擦枪走火爆发冲突，根据美国多年来的行事作风，其大概率还会像当年苏联那样，袖手旁观。

此次的乌克兰危机就是最好的例子。乌克兰听信了美国人的鬼话，撒了欢地挑衅俄罗斯，为美国人火中取栗。

其引火烧身之后，美国人除了向乌克兰出售了一批武器之外，就几乎只剩下口头支持了。

因此，越南人也深知，一旦越南走到了乌克兰这一步，其下场必然比乌克兰更惨。

再从其他国家的经验教训看，将金兰湾租借给美国也绝非明智之举。美国在日本和韩国派驻了大批军队，建立了军事基地。

从一时来看，的确可以提升本国的军事实力，但该国家的内政外交就必须受到美国人的干预掣肘。

比如，韩国军队的战时指挥权，依然在美国人手里。

从长远利益来看，将本国的国防军事大权，交给美国这样一个经常背信弃义的国家手中，绝对是弊大于利。

日韩的前车之鉴，也令越南不敢轻易答应美国人的驻军要求。

对此，我们必须有清晰的认识——越南人在中美之间的“两面三刀”，随风摇摆，值得我们时刻警惕，但我们也非常欢迎和越南发展积极的双边关系。

参考文献： [1]吕晓莉、黎海燕：《越南对中国“一带一路”倡议的认知——基于对越南官方媒体报道的分析》，载于《和平与发展》，2019年，第6期。 [2]李泽：《中美战略竞争与越南维持战略平衡的空间——基于战略三角理论的分析》，载于《东南亚研究》，2022年，第3期。 [3]夏梦真、郝雨凡：《越南民众眼中的中美国家形象认知——基于建构主义视角的分析》，载于《学术研究》，2022年，第7期。 [4]施雪琴、郑青青：《越南对中美战略竞争的认知与应对——内稳经济、外重平衡的灵活策略》，载于《南洋问题研究》，2022年，第3期。