一季度17个省会城市跑输全省：强省会战略失灵了吗？

在中国经济社会发展里，“省城”或者说“省会”是一个十分重要的存在。

除了少数“双子星”城市的省份（比如广东、江苏、山东），省城基本上集全省的政治中心、经济中心、文化中心于一体，全省最高深的大院在省城，最好的企业在省城，最牛的大中小学，当然不用说还有最厉害的医院……

但是，你如果拉一下今年一季度大陆地区的经济数据，却能发现一个让人非常意外的数据：27个省（自治区）里，有17个省的省会（首府）经济增速，竟然低于全省平均水平（为了方便表述，后面文章就把自治区的首府也叫做省会）。

这些省会城市，怎么会跑输大盘，这么拉胯？

在五一假期时，就和大家说过要写这么一篇文章。

因为整理数据耽搁了一段时间，今天总算发出来了。

先上数据。

一季度省会城市经济增速比较

先简单分析下数据。

今年一季度，全国GDP名义增速3.97%，实际增速5.3%。

总体来看，27个省会城市中，一季度GDP名义增速有15个低于全国平均水平，当然，其中有2个城市（江西南昌、西藏拉萨）没有公布名义增速。

再看实际增速，27个城市里，有16个低于全国平均水平。

也就是超过一半的省会城市，在今年一季度，发展还不如全国平均水平。

接着，把各省省会和本省的平均水平来比下。

同样先看名义增速，有15个省会城市跑输本省平均水平。

再看实际增速，跑输的省会就更多了，有17个之多！

也就是说，有17个省的省会（占比近63%），在今年一季度发展，比全省平均水平慢。

再看看典型城市。

相比全国名义增速，差距最大的是山西省会太原，低了9.41个百分点。

同样，太原比全国实际增速低4.3个百分点，也是差距最大的。

再与全省平均水平看，南京就差点意思，不过江苏省内的“十三太保”向来你追我赶，都很拼。

当然，也有很硬的省会。

像这些省会不只是跑赢全国平均水平，更跑赢全省平均水平。

但也有略遗憾的，这样的省会只有7个：

呼和浩特、沈阳、福州、郑州、贵阳、西宁、银川。

沈阳盛京大剧院

为什么会这样？

网上有人说，这是2024年省会“吸星大法”失灵的表现，理由就是省会城市吸不动了，甚至还举例说江苏、广东、山东、福建、安徽的省会齐刷刷地全部低速增长。

但这种原因分析有点扯，为什么？

因为，这些例子里省份的省会，都算不上强省会（一般来说，强省会的GDP占全省30%以上）。

尽管有人说合肥在安徽是“一城独大”，但实际上，合肥在全省的GDP比重也只有24.5%。

所以，“省会吸星大法”失灵的说法，显然站不住脚。

反而是根据国外城市发展经验，最终，会形成一个或者几个全国性的超级城市圈，各个区域也会有自己的核心城市。

比如，日本就是三大都市圈：东京都市圈（首都圈、东京圈），大阪都市圈（近畿圈、大阪圈），名古屋都市圈（中京圈、名古屋圈），统称“东名阪”。

今年一季度省会城市GDP占全省比重

回到正题。

一季度省会城市集体失速，到底是为什么？

可能直接分析，原因有点复杂。

我们先从反面来看。

名义增速、实际增速都超过全省平均水平的一共有8个城市：呼和浩特、沈阳、哈尔滨、福州、郑州、贵阳、西宁、银川。

大家有没有发现，这8个城市只有1个南方城市（福州），其他都是经济地理意义上的西部或北方城市。

除了呼和浩特外，其他城市在全省的GDP占比都在百分之二三十，而西宁、银川甚至能占到全省的半壁江山。

也就是说，对于这些省份来说，省会其实是全省最具代表性的城市，省会好则全省好。

按照这个逻辑，来看长春（2023年GDP占吉林全省GDP的51.7%），一季度名义增速虽然低于全省0.88个百分点，但是实际增速却高出全省0.6个百分点。

这个逻辑，对于强省会的省份，或者说省会城市“首位度”高的省份，都适用。

省会城市就是全省经济的基本盘。

从另外一个方面来看，也能佐证这个逻辑。

各省里省会经济占比低的，省会慢一点，往往不会影响全省。

工业是城市发展的基石

再进一步分析。

先行一步的，总是先遇到问题。

可以这么说，正是因为省会城市在整个省域范围里是经济的先行者，所以在目前这种内外大势前所未有的变动下，自然而然会首先遇到问题。

比如西安，是陕西乃至整个西北地区的龙头。

但今年一季度，西安的增速却慢于全国、全省。

究其原因主要：一是工业增长不够强，前两年西安一度成为新能源汽车第一城，但是今年一季度汽车制造业总产值下降了3.4%；二是固定资产投资下降，一季度同比下降了2.6%；三是消费不够活跃，一季度社会消费品零售总额只增长了0.1%。

其实，广州也存在类似的问题。

今年一季度，甚至被重庆拉下马，在全国排名从第4，滑到了第5。

广州是千年商都，又是华南地区工业门类最齐全的城市，但是广州工业低位运行已有时日。

今年一季度，广州规上工业增加值增长0.1%，比全国低6个百分点；外贸进出口总值增速比全国低3.3个百分点。

汽车、电子和石化，一直是广州工业的“压舱石”，但是因为新能源汽车崛起，以及外贸形势、产业转移等因素，难免受到波及。

广汽的生产车间

俄国大文学家列夫·托尔斯泰在名著《安娜·卡列尼娜》开篇第一句话就写道：

幸福的家庭都是相似的，不幸的家庭各有各的不幸。

这句话，用到今年一季度各省的省会城市经济数据上，也很恰当。

可正所谓，不在乎一时一地，不争一时长短。

尽管一季度大部分省份省会经济表现拉胯，不过，大哥终归是大哥，大哥回归只是时间问题。

而且，你追我赶，大家力争上游，才有奔头。