汉中：把最“硬”干部派到脱贫攻坚主战场

　　两名博士的到来，让城固县老庄镇双井村跟以前不一样了。作为省工信厅先后选派到村上的第一书记，这两位博士干部不仅引进吉利、比亚迪投入资金参与树莓产业园建设，还设计“双井人家”品牌，兴办特色民宿。村民们发展庭院“微经济”的热情被激发出来，收入不断提高。

　　选派最“硬”的干部、整顿软弱涣散村党组织、推动农村干部素质提升、探索脱贫致富多样模式……近年来，汉中市充分发挥党建引领作用，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚强组织保证。

　　把最“硬”干部派到脱贫主战场

　　“尹书记，你来啦，快来帮我看看这菌筒长得咋样。”4月13日一大早，留坝县火烧店镇烧房坝村党支部书记尹鹏先刚走进大棚，村民朱泉安忙上前招呼。尹鹏先拿起几个菌筒，仔细查看一番，“这菌筒的成活率还不错，今年收入肯定高。”

　　2019年初，这位90后博士开始担任烧房坝村党支部书记。“要想赢得村民们的信任，就必须干出个样子来。”尹鹏先笃信这样的信条。

　　他走访了解村情民情、为村里谋划产业发展路子……凭借着朴实与真诚，他很快得到村民们的肯定。

　　“尹书记来了，村里变化大了。”2019年，烧房坝村扶贫社组织村民发展袋料香菇，收入80余万元，村集体增收4.6万元。“今年我们计划发展食用菌80万筒，预计人均增收1100元。”尹鹏先告诉记者。

　　把最“硬”的干部派到脱贫攻坚主战场。近年来，汉中市委组织部带头，选派部委会成员和县级干部担任结对帮扶村第一书记和驻村工作队队长，并长期保持3名干部脱岗驻村扶贫。

　　同时，汉中市先后从各级优秀年轻干部、后备干部中选派1051名第一书记和3302名驻村工作队队员，组建1397支驻村工作队强化驻村帮扶工作。

　　运用“三项机制”提拔重用脱贫攻坚一线优秀干部785名，评选表彰脱贫攻坚先进集体310个、先进个人832名，激发了大家干事创业精气神。

　　强基固本 构筑坚强战斗堡垒

　　“现在从党员干部到群众都非常团结，大家心往一块想、劲往一处使，拧成一股绳，坚决要脱贫致富。”5月7日，说起村上这几年的变化，宁强县汉源街道二道河社区党支部书记苏顺志很是感慨，“这一片5000多亩的茶园，就是村上投资40万元，又动员群众通过贴息贷款投入了158万元建起来的……”

　　二道河社区是宁强县最大的易地搬迁农村社区，由于群众来源分散，凝聚力不强，曾是个典型的软弱涣散村。

　　近年来，通过落实县级领导包联、镇办领导包抓、选派部门帮扶、下派第一书记驻村的“四个一”整顿举措，二道河社区扭转了党组织松散软的局面，茶叶、食用菌、羌绣等产业快速发展，实现了“后进变先进”的蜕变。2019年顺利通过省级标准化建设示范村验收，成为远近闻名的特色“明星村”。

　　二道河社区的美丽“蝶变”，是汉中市大力开展软弱涣散村党组织集中整顿的一个缩影。为切实把村党支部这个“一线指挥部”建强建硬，汉中市探索推行“四个一”包抓整顿、“两力两率”测评问效的长效机制，累计整顿提升软弱涣散村党组织615个，村党组织的组织力和公信力大幅提升。全市先后创建成省、市级标准化建设示范村249个，坚强有力的村党组织成为脱贫致富强劲的“引擎”。

　　“素能提升” 锻造攻坚主力军

　　作为偏远山区贫困村，略阳县郭镇坪沟村前几年一直面临班子缺配、后备力量难以为继的问题。如今，这里的班子成员几乎都是80后和90后。

　　“和以前相比，现在的村干部确实不一样了。”多名村民都表示，这些年轻干部既有朝气又有干劲，大家都把心思放在村上，把群众的事当作自己的事来干，还经常上门为村民服务。

　　能有如此变化，得益于该县探索推行的村干部履职专业化、管理规范化、考核差异化、补贴标准化的“四化管理”模式，既提升了村干部的待遇，又明确了工作职责，有效激活了农村基层干部队伍。

　　目前，“四化管理”模式已在汉中全市推广，成为该市实施“素能提升”行动的重要内容。

　　村级带头人结构不优、素能不高是长期制约贫困地区发展的重要因素。近年来，汉中市下大力气推动农村基层干部“素能提升”行动。

　　类似尹鹏先这样的优秀选调生，汉中市每年都要选聘一批。此外，汉中市还在村“两委”换届选举中坚持“五选”要求，2048名致富带头人、外出返乡优秀人才进入“两委”班子，581名不符合条件的人选被取消候选人资格;大力推进村党组织书记通过法定程序担任村委会主任，全市1896个村实现“一肩挑”全覆盖。

编辑：齐少恒