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白鹅潭聚龙湾片区传来了好消息。
7月2日,广州市规划和自然资源局荔湾区分局公示了聚龙湾片区启动区改造范围改造意愿征询结果。结果显示,上述项目改造范围内权属人共702户,经征询产权人改造意愿,同意改造共642户,同意改造率91.45%。
这意味着聚龙湾片区启动区达到了改造意愿规定标准,进入拆迁、建设阶段;同时也标志着聚龙湾片区不再停留在规划层面、开始落地执行。
白鹅潭中心商务区是当下荔湾区重点规划项目,聚龙湾片区整体定位为与“琶洲”相似的会展中心角色,范围内将建设广东美术馆、演艺中心、艺术展示中心、文化主题购物中心、工业遗产特色购物中心等。
位置上,聚龙湾片区位于荔湾区芳村大道东两侧,其四至为:北至花蕾路、东至珠江、南至浣花路、西至沙涌、规划范围占地约1.6平方公里。这里正是广佛串联起来的一个重要节点。
因此,聚龙湾片区率先建设的启动区定位为广州西客厅先行展示区。
今年3月份,启动区发布了调整后的规划。在这次调整中,启动区取消了仅有的涉宅用地,大幅度增加纯商业用地的规模,并调整了部分文化用地和文化古迹用地。
调整后,聚龙湾片区启动区建设用地面积增加至29.9公顷,总建设面积63.03万平方米;其中商业商务用地面积为9.84公顷,建筑面积为60.1万平方米。
更为重要的是,聚龙湾片区将成为一个四条地铁线覆盖的区域。
现有地铁线路中,有广州地铁一号线“花地湾站”和广佛地产“沙涌站”,以及在建的广州地铁十一号线“花村大道东站”。新的规划图中,广州地铁二十五号线也出现了,并与地铁十一号线形成交汇。
全面提高商务用地规模的目的也很明显,扩大聚龙湾片区总部经济的影响力。在3月份末,公布规划图之时,荔湾区同步进行了招商活动,协同期货交易所的落地广州的契机,聚龙湾片区则将打造为大湾区大宗商品数字供应链总部基地。
作为聚龙湾片区项目推进的实施主体珠实集团,也与郑州中瑞实业集团、波士顿咨询(上海)、隈研吾建筑都市设计事务所、SOM建筑设计事务所、德国gmp International GmbH设计事务所、凯达环球(亚洲)等9家企业签署了合作协议。
到了今年5月份,聚龙湾片区启动区公示了基础数据的调查结果。
数据显示,聚龙湾片区启动区改造范围内有810户,共2225人(常住人口1687人、流动人口538人);实测建筑面积约14.56万m²,旧城、旧厂、旧村面积分别为5.55万m²、8.9万m²、0.12万m²,证载建筑面积约7.93万m²。
范围内还有3株古树、5处历史文物、1处传统风貌建筑线索。同时,启动区面积虽小,但经济收入不低,2020年这33.27公顷实现了经济总收入约16.4亿元。
不过,本次公示的改造意愿示意图中,纳入改造的范围有所缩减,为25.18公顷,减少了足足8.09公顷。目前,官方尚未公布缩减的原因。
规模缩减主要变化是临近沙涌的三宗地块并没有纳入其中,包括一宗文物古迹用地、商业商务用地和文化商业混合用地。
放眼到整个荔湾区来看,今年上半年,区内旧改项目推进速度明显加快,已有5条村确定了合作(意向)企业,去年全年仅有3条村有推进动作。
其中,“过江龙”京企中核工建作为唯一一个国企成功拿下南漖村;而坑口村是5条村中唯一的合作企业为联合体形式的旧村,珠实和雅居乐成为坑口村合作意向企业。此外,奥园、星河、富力分别成为东塱村、龙溪村和海中村的合作意向企业。
实际上,荔湾区当下很多旧村在十年前就已纳入到改造计划中,但是推进工作十分缓慢,仅有这两年才有实质性进展,比如2011年纳入到改造计划的海中村,在2018年才进行改造表决。
对待旧改工作,不止荔湾区,另一个老城区越秀区同样持有谨慎的态度,经常因为规划的原因,使得整体推进速度十分缓慢,不少改造项目也陷入停滞状态。
今年不一样的地方,在于广州市开始在政策层面推动全市城市更新项目的进程。
去年8月份,广州市审议通过了《关于深化城市更新工作推动高质量发展的实施意见》、《广州市深化城市更新工作推动高质量发展的工作方案》。
随后一段时间里,广州市陆续出台了《城市更新片区策划方案编制和报批指引》、《城中村全面改造大型市政配套设施及公共服务设施专项评估成本估算编制指引》等配套政策,加速旧改项目的转化。
如此强有力的推动,使得荔湾区、越秀区旧村改造工作进入“快车道”。
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