全国政协委员袁小彬：打造服务“精”字招牌，共促税收事业高质量发展

2月17日，重庆市税务局党委委员、副局长罗安梅一行走访全国政协委员、中豪律师事务所董事局主席袁小彬。

“我注意到，我国纳税指标排名在世行报告中呈上升趋势，个别指标已经位居前列，优化税收营商环境取得了显著成效。”2月17日，全国政协委员、中豪律师事务所董事局主席袁小彬同前来走访的重庆市税务局党委委员、副局长罗安梅一行座谈交流，表示当前群众满意度越来越高，市场主体活力不断增强，与税务部门一直以来的努力密不可分。

执业20多年，袁小彬成功代理了境内外许多重大疑难的金融、地产、并购重组案件，尤其是在房产交易、商业物业租赁、知识产权保护、公司重组和破产等涉税业务方面经验丰富，有着自己独道的见解。

谈及税务部门近年来的变化，袁小彬直言税费服务让他印象深刻。“税务部门已经连续十年开展便民办税春风行动，可见十分重视提升服务能力和水平，办税缴费便利化程度逐年提升。”袁小彬表示，以房产交易为例，以前需要多部门来回跑，现在税务局、规划和自然资源局、住房城乡建委加强部门联动，只需要到一个窗口就能办完房产交易、缴税、登记全套手续，办理房产交易从以前需要多个工作日到现在立等可取，大幅缩短了办理时间。去年，重庆税务部门还对房产交易涉税业务全面推行电子票据，更大程度为市民提供便利。

在房产交易领域，袁小彬发现，写字楼等商业地产涉及税种多、税率高，转让和持有环节的税负都非常高。特别是在转让环节，买卖双方叠加的税金有时甚至超过了部分投资人的增值收益。尤其是土地增值税税率高达30%—60%，再加上增值税、个人所得税等税负，一旦被卖家转嫁给购买人，购买力将大为减弱。

因此袁小彬建议，在土地增值税现有税率的基础上适当下调，同时授予省级政府适当调低税率的权限，根据经济发展状况实现“因城施策”。另外，还可以通过增加成本扣除等举措来减轻税负，有效促进房地产市场恢复，提振市场信心，推动社会经济发展。

“这些意见建议很有价值，我们会认真听取，在税收立法过程中积极反馈。”罗安梅表示，税务部门将以问题为导向，建立常态化走访交流机制，切实解决纳税人缴费人的急难愁盼问题，为市场主体营造良好的营商环境。

袁小彬表示，希望税务部门持续打造服务“精”字招牌，推出更多惠企利民、务实管用的创新措施，他将继续结合自己的工作实践，认真履职尽责，积极为税收工作建言献策，共同助力税收事业高质量发展。（杨栋）