研究清代的财政收入,我们会发现一个有趣的现象。
1840年第一鸦片战争,开始了百年国耻,此后满清的财政收入却猛增。
所谓康乾盛世,康熙时期的繁荣年代,政府一年财政收入不过3000万两白银。
到了乾隆时期的鼎盛时期,也不过4000多万两白银。
夸张的是,在满清垮台前的1908年,财政收入为2亿两白银,1911年为3亿两。
相比起来,1911年的财政收入,相当于康熙时期十倍。
这是不是很惊人?
其实,增加的相当一部分财政收入,就来自于关税收入。
在乾隆时期,满清财政收入同历朝历代没什么不同。
财政收入主要是三部分。
第一就是最常见的田赋。
清朝取消了人头税,根据田地的亩数来收取田赋。
每年田赋大概3000万两,是财政收入的主要部分。
田赋和其他收入不同,基本是固定的,历朝历代都差不多。
中国到了宋代以后,土地开发基本结束,没有大量新的土地出现了,田赋不会有大的增加。
由于田赋直接关系到广大农民的生存,政府不能收得太多,3000万两基本就顶天了。
第二就是盐税。
人不能不吃盐,而食盐是国家垄断的商品,等于是变相对人民征收了人头税。
盐税每年大约是500万两,而乾隆时期中国人口有二三亿之多。
这么算来,每年平均100人吃盐也不过花费1两银子。
而是食盐制造和运输是有本钱的,盐税并不算很高。
第三就是关税了。
乾隆时代,对外贸易并不被重视,满清大体还是闭关锁国,不需要海外的商品。
中国关税并不高,来经商的洋人也不多。
乾隆时期,关税不过是每年500万两,和盐税持平。
早在康熙时期,就规定了关税的内容,分为进口税和出口税。
具体收取的时候,分为船钞和货税。
船钞就是船只出入海关,都必须交税。
大型船只为1200两白银,中型船只960两,小船450两。
这个数字不算高,也绝对不低。
另外就是货税,是针对货物收税。
因货物的价值不同,不能统一收税,不然海关就亏了。
一般来说,税收为货物价格的4%左右。
自然,这些都是官方的税收。
而船只进出海关,还要被潜规则。
正常来说,船只都要缴纳额外的每艘船2000两白银的船税,还有6%的货物税。
这些不是归于满清国家财政,而是给海关官员们的行贿款。
这么算下,一艘大船入关,首先就要给3000多两白银的船税,还要给10%左右的关税。这个数字,在当年来说不算低了。
税收不低,但对外贸易不发达,关税总额还是不高的。
鸦片战争以后,随着赔款增多,还要筹钱对内镇压民变,对外对付洋人军队,花钱的地方太多了。
为了提高财政收入,满清只能想方设法搞钱。
首先,他们将原来3000万两的田赋提高,到了1911年达到4800多万两。
表面上提高似乎有限,但农民等于要多缴纳百分之五十的税,不堪重负,生存困难。
至于盐税,其实就是人头税,是满清征税的重灾区。
政府将人头税从500万两,提高到4600多万两,提高了接近9倍。
等于每个老百姓,每年吃盐就要一钱银子。
《儒林外史》中,胡屠户一天杀一头猪,还赚不到1钱银子。
可见,一钱银子并不算少。古代一家人口都比较多,七八口都是寻常事,等于每家吃盐就要1两银子。
这1两银子可以买到70到100多斤大米,而清代的粮食价格还很高,足可以见税收偏高。
人头税不只是针对农民,可以说满清各行各业都被影响,苦不堪言。
这还不算,满清又增加了一个商业税,也就是厘金。
厘金也就是国内征收商业税,从甲地到乙地经商,就必须征收1%的税收,征收对象是商人。
各地的税收不同,有的地方高达20%。
到了1911年,厘金税高达4300多万两,似乎大大扩充了财政收入,其实对中国经济破坏极大。
中国商人做生意,往往跨省运输一批商品,就要收多次厘金税,有时候甚至达到货物价值的50%。
这种情况下,无论做什么生意都不可能赚钱,商业逐渐凋零。
而厘金是对内不对外,洋人在华经商不需要缴纳厘金。久而久之,洋人在中国大肆做生意,垄断了很多商业领域。中国商人则无力应战,节节败退。
不过,关税就完全不同,它基本不扰民。
在1911年,中国关税收入高达4300多万两,是乾隆时期的9倍左右。
关税收入的最大特点是不扰民,不用在人民头上折腾。
中国从第二次鸦片战争以后,逐步就由贸易顺差转为逆差。
也就是说,关税主要是对洋人征收,而洋人都是对中国出售商品,对他们征税还有利于保护民族产业。
和洋鬼子打交道是有利有弊的,不能一言概之。
实际上,第一次鸦片战争之后,虽然鸦片大量输入中国,但贸易仍然保持了中国对外顺差。
交易的口岸多了,中国丝绸、瓷器、茶叶出口量反而更大了。
英国从鸦片赚到的钱,抵消不了这些进口中国物资的花费。
中英贸易出现逆差,主要是英国工业革命以后商品有了本质的变化,彻底从手工业转变为机器工业。
比如英国机器制造的布匹,质量大大强于中国手工纺织的布,价格还要低得多,才完全占据了市场。
再以茶叶贸易为例。中国茶叶本来占据世界很大份额,但英国人在中国各地搜集了大量的优质茶叶种子,还雇佣不少中国茶农前往印度指导。他们用了差不多15到20年,才有了很大成就。
更厉害的是,英国人勇于研究,青出于蓝而胜于蓝。
当时满清还处于农业文明时代。中国茶农,对茶叶的种植,施肥,浇灌,打理包括采茶等等一系列工艺十分传统,效率低下。
而英国人的茶叶产品,则采用更为科学的种植和养护方法,更工业化、精细化,直接超越了中国。
在1870年,印度所生产的茶叶,占到整个世界茶叶规模和贸易的10%,让中国望尘莫及。
说来说去,这是什么意思?
被强迫打开国门,对一个国家来说未必是件坏事。
日本被黑船轰开了国门,搞了个明治维新以后同世界接轨,迅速就发达起来。
关键不在于打开国门的方式,而是你是否有能力接受世界的挑战,能够应付竞争。
自然,当年的满清是绝对不具备的,虽然看到关税大量增加,仍然意识不到市场经济的基本原则,成为竞争的失败者。
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