公开接待群众来访现场。单位供图

长沙市天心区聚焦群众“急难愁盼”，紧密结合“走找想促”，大力推行“一线工作法”，把“四下基层”作为开展第二批主题教育的重要抓手，探索形成解决问题的长效机制，不断提升信访事项办结率和满意率。

力量“下沉”听民声。

践行“民有所呼，我有所应”，让群众真切感受到主题教育带来的变化。领导干部“沉下去”。坚持“区领导公开接访”，采取“定人、定时、定责”模式，常态化推进下沉接访督访。区委书记、区长率先垂范，县级党政领导累计接访下访226次，接待群众483批1211人次，解决危房改造、学生出行安全等群众“急难愁盼”问题100余个，化解信访积案39件，变“群众上访”为“干部下访”。服务能力“提上来”。对14个街道、99个社区（村）信访接待场所实行标准化建设，确保来访有人接、诉求有处诉。县级领导联街道，科级干部联网格，社区（村）干部进楼栋，每月28日为“驻点日”，零距离联系服务群众，收集社情民意。依法信访“入人心”。依托“信访法治宣传月”，通过“信访服务进社区”活动、“以案释法”讲座等形式，下基层宣传法规政策，并聘请律师为上访群众免费提供法律咨询，变“缠访闹访”为“教育引导”。

管理“下放”群众议。

整合各方力量，坚持“民事民议”，引领群众参与基层主题教育重大实践，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。畅通议事渠道。探索“五位一体”多元议事、“五项机制”规范议事、“五微互动”创新议事等工作机制，形成“民声金话筒”“城南故事汇”“南城议事荟”等议事品牌，基层议事渠道不断畅通。近年来搭建“有事好商量”平台400余个，解决各类矛盾纠纷。做实网格治理。县级领导“下网格、办实事”，推行“街道吹哨、部门报到”清单制，实现网格服务全覆盖，做到预防在先、解决在前，共收集网格吹哨事项清单1064条，已办理1007条，办结率约95%。优化调处方式。建立健全“1+3+N”多元矛盾调处体系，构建信访联解、矛盾联调、工作联动新格局。全面推进“三长制”，指导全区1.4万余名村（居）民代表联系服务15余万户村（居）民，听期待、问困难、解需求，摸排问题9500余个，解决问题3600余条，邻长提供微服务3700余件。

重心“下移”解民忧。

聚焦“三个转变”，实现“下”而有为、“下”而有效，信访工作质效显著提升。变“被动处理”为“主动介入”。探索“党建+网格+信访”新模式，建立区街两级信访联席会议机制，构建区、街道、社区、网格4级信息网络，实现关口前置、重心下移，将问题“一网打尽”。变“单独作战”为“多方联动”。充分发挥信访联席会议牵头抓总协调作用，区领导挂帅，信访、责任单位、职能部门齐参与，形成全区一盘棋的良好格局。比如，近两年个别楼盘项目因资金链断裂停工，引发大量信访投诉。成立以区四大家主要领导为组长的领导小组，将相关成员单位纳入工作专班，“一楼一策”并开设专用账户，6个楼盘项目有序复工复产。变“末端化解”为“源头预防”。建立“控增量、消存量、防变量”3张清单，实行清单管理、逐案销号。持续开展动态清零和敲门行动，加快推进“互联网+信访”深度融合，畅通社情民意“直通车”，实现源头预防、前端化解、网上通办，化解疑难复杂信访问题300余件，初信初访一次性化解率、满意率均达95%以上，让群众从主题教育中得到实实在在的获得感。（李孟玲 符凤姣）

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