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近期,美国方面将对“小额豁免”发货实施严格审查的消息引发了关注。“小额豁免”发货主要指对从海外邮寄的低价值商品包裹,允许其进入美国时免缴关税。美国方面宣称,该政策已经成为了贸易领域的一个“漏洞”,由于“小额豁免”包裹无需支付关税也不需要过多审查,中国跨境电商平台们正利用这一政策,将大量中国工厂生产的商品低价销往美国。
根据美国《1930年关税法》第321条,800美元以下低值货物入境美国可享受免关税待遇,且无需美国海关严格审查。最近,这一政策机制再度遭到美国国内有关人士质疑。他们认为,经由中国跨境电商平台销售后寄出的大部分包裹均价值低于800美元,且占据了“小额豁免”发货包裹中的近半数,这令中国跨境电商平台享受了巨大的“免税优惠”,相比美国零售商们构成了不公平的竞争优势。
对此,美国国会去年已有相关提案,称需要改变“小额豁免”政策,当地时间上周五,美国国土安全部又表态称,将对“小额豁免”发货实施更严格的审查,以防止“违法货物”进入美国市场。
“我们将致力于为美国企业维护公平竞争的环境,”美国国土安全部部长亚历杭德罗·马约尔卡斯在声明中表示。
然而,众多成功的中国企业一再成为美方“瞄准”的目标,也不得不让人怀疑美方加紧各类限制措施背后的真正动机。就在本轮行动前不久,美国众议院刚刚投票通过了涉TikTok相关法案,理由是其对美国“国家安全”构成威胁。
中国跨境电商平台之所以在美国市场取得成功,靠的不是这些指控者所宣称的“阴险手段”,而是依赖技术的进步以及精明的商业运作。通过销售合理定价的商品并快速发货,中国跨境电商企业们赢得了海外消费者们的认可。疫情期间,中国跨境电商平台Shein在美国市场的份额超过了快时尚巨头Zara与H&M,而Temu自2022年推出后便是美国市场下载量最高的应用之一, 且一直发展势头强劲,成功电商销售平台的背后,更是离不开超过8万家中国供应商的支撑。
通过让中国制造商与企业将货品“销往全球”,中国跨境电商平台们也改变了全球线上零售的格局。但他们这么做,一定会对包括亚马逊在内的美国电商平台构成巨大的挑战,且美国政客们的思维方式一贯是“竞争不过就禁止”, 中国企业为什么会在美国屡屡遭遇“为难”,自然也就不难解释。
当前,中美双方均表示将致力于改善双边关系。但美方此种态度,对经贸关系的健康发展自然不会有什么好的助益。就美国本身的经济发展战略,即专注于对本国经济强势领域的投资而言,也会造成损害。长期以来,美国经济的繁荣都离不开对贸易与投资保持开放。
正如美国财政部长耶伦所言,中美经济关系就全球而言举足轻重。负责任地管理双边关系更是至关重要。这种管理自然也包括避免出于政治动机,肆意打压中国企业。
本文编译自《中国日报》4月9日社论
原标题:Crackdown on online retailers, fresh blow to China-US economic relations
出品:中国日报社论编辑室 中国日报中文网
编译:涂恬 编辑:李海鹏
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