2022年，五华区人社局在省市人社部门的指导和区委、区政府的坚强领导下，始终践行以人民为中心的发展思想，着力促发展、惠民生、防风险、保稳定，结合开展“当好排头兵·五华在争先”大竞赛活动，推进作风革命加强机关效能建设，推动民生持续改善、人力资源和社会保障事业健康发展。区人社局深入学习贯彻党的二十大精神，“走”出便民路，“营”得好环境，着力聚焦解决企业、办事群众的“急难愁盼”问题，“走流程”工作被央视《焦点访谈》、《朝闻天下》专题报道并在全国范围内作经验推广。我局荣获“云南省人力资源和社会保障系统先进集体”“国家级节约型机关单位”“2021年度工作突出基层劳动人事争议调解组织”，获批云南（昆明五华）国际人力资源产业园标牌，成为云南省3家首批省级人力资源服务产业园之一。
一、就业局势保持总体稳定
强化就业优先政策，健全就业公共服务体系，通过政策支撑、资金支持，统筹联动、协同发力。截至12月，提供有效就业岗位29685个，完成目标任务102%；全区实现城镇新增就业41329人，完成年度目标任务147.08%，其中，城镇下岗失业人员再就业人数为7196人，完成年度目标任务130.84%，就业困难人员就业人数为6883人，完成年度目标任务125.37%。贷免扶补贷款扶持创业169人，完成目标任务260%；创业担保贷款扶持创业人数379人，完成目标任务230.3%。充分发挥失业保险援企稳岗作用，已拨付稳岗返还9032户，惠及人数22.6万人，返还金额9706.79万元，有效援企纾困。2022年就业见习组织到岗人数1638人，完成目标任务124.09%；就业见习募集岗位数量2557个，完成目标任务145.69%。累计完成就业见习1616人，其中被见习单位留用252人，留用率15.59%。现有见习基地107家，正常申报32家，本年度新增基地11家。
二、有力推进社会保障工作
健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社保体系。区企业养老保险参保人数为50.08万人，比2021年末净增5.39万人，其中企业养老保险参保职工数为42.45万人，提前完成年初市局下达的养老保险扩面目标任务；工伤保险扩面任务已完成参保人数30.33万人，完成目标任务数的106.23%；失业保险参保人数35.9万人,完成目标任务的100%，为1.52万户企事业单位核定了失业保险费（含高新区并入）；城乡居民养老保险参保 5.71万人；已成功发放社会保障卡59.64万张，申领电子社保卡37.8万人。依法开展工伤认定工作，作出工伤认定决定627件。认真做好机关事业单位调资审批工作和机关事业单位工资管理日常工作。审批机关事业单位职工退休186人，办理辖区内企业职工、自谋职业人员正常退休发证2754人。完成企业、参保职工养老、工伤保险网厅申报14701家的核定工作。全区领取养老保险、工伤待遇共计5.97万人，已完成认证5.40万人。改革完善被征地人员基本养老保障工作，完成身份认定3.07万人，衔接并入城乡居民基本养老保险1.25万人，实现待遇合并发放7254人。加强社保基金运行监测和风险防控，有效防范基金的“跑冒滴漏”，结合“社会保险基金安全警示教育月”活动，召开警示教育会、组织学习研讨、深入开展要情分析、开展谈话提醒。
三、优化人事人才管理服务
面向社会公开招聘、招募80余名事业单位工作人员，完成24家事业单位岗位设置方案核准和聘用办法备案。通过推荐评审，云南安防科技有限公司任兴平入选第二批“春城产业导师”；昆八中白然老师入选2022年“春城青年拔尖人才”人选；春城小学魏晴老师入选“2022年度云南省有突出贡献专业技术人才”；五华区融媒体中心黄元杰、五华区江滨小学沈玉评入选2022年“昆明市有突出贡献优秀专业技术人才”人选。完成2022年机关事业单位工人技术等级申报共计38人。完成事业单位干部人事档案专项审核“全覆盖”工作，共审核114家事业单位（除教体、卫健系统）在职在编人员946人。持续开展师资入库工作，截至10月，审批入库师资195名，推荐到市级师资库68名。开展新型学徒培养申报700名。完成审核职称考核定职700余人次。指导全区企事业单位及非公经济组织开展全区2022年度职称申报工作，截至10月，完成网络审核职称申报人员2800余人次，现场审核2000余人次。
四、保持劳动关系和谐稳定
深入开展根治欠薪专项行动，对辖区内在建工程项目进行全覆盖巡，召开解决企业欠薪暨根治拖欠农民工工资工作专题会，梳理突出矛盾风险问题清单，制定防范化解措施，督促项目参建企业全面落实治欠保支“六制一金一表”制度，推进 “一册一书两账”工作机制。区劳动保障监察大队窗口受理各类案件合计10000件以上，案件办结98%以上；6850余名劳动者追回被拖欠工资9930万余元；对违反劳动保障法律法规的40家用人单位作出行政处罚决定。深入推进“1131劳动纠纷速处机制”和劳动争议裁审衔接工作机制，进一步完善劳动人事争议专业性多元调处机制，加强仲裁员队伍建设，提高案件办理质量。五华区劳动人事争议仲裁院共受理劳动争议案件1382件，审结1347件，其中，案中调解859件，裁决418件。结案率97.46%，调解率62.15%，调裁金额2209.46万元。
四、不断优化人社公共服务
落实《昆明市五华区人力资源和社会保障局“转作风、提效能、走流程、防风险”调研督查工作方案》。强化法律法规学习、规范依法行政、落实行政执法“三项制度”。通过“信用信息”平台发布行政处罚公示信息18条，行政许可公示信息58条。开展“双随机一公开”抽查，提升监管效能，2022年来共计开展5次抽查工作，抽查结果向社会公示。有序推进行政审批工作，共办理人力资源服务机构17家、劳务派遣机构58家、民办职业培训机构16家。积极推进营商环境建设，“放管服”和“最多跑一次”改革，开展“技能大练兵”活动，人社局网厅业务项目为191项，办理时限压缩率达91%，176项业务实现全程网办，153项业务可即时办结。
五、持续推进人力资源服务产业园建设
为推进人力资源服务业高质量发展，区人社局作为创建国家级人力资源服务产业园工作领导小组及专班的重要成员，积极配合区委、区政府整合辖区内优势资源，以龙泉路万彩城为主园区申报创建云南省省级人力资源服务产业园，主动参与推进园区规划建设、评审论证、政策制定和招商引资等工作。5月14日，五华区人力资源服务产业园已正式挂牌开园；8月30日，昆明市人社局向五华区人力资源服务产业园授予市级人力资源服务产业园标牌；经地方政府申报、专家组评估等程序，认定五华区人力资源服务产业园为省级人力资源服务产业园，11月13日，云南省人力资源和社会保障厅将向五华区人力资源服务产业园授予省级人力资源服务产业园。
六、巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接
五华区始终把促进东川区农村劳动力转移就业作为重大的政治任务，通过线上线下各类招聘会推送多类型不同层次的就业岗位，举办2022年易地扶贫搬迁“万人大型集中安置区”暨“送岗入企”就业帮扶行动专场招聘会，累计提供就业岗位1.22万个，接收安置1016人，其中脱贫农村劳动力803人。建立完善“一平台、三机制”找工作、找培训服务事项，城乡劳动力转移培训完成926人。其中技能培训人数806人；创业培训人数(含各类人员）120人；农村劳动力转移就业人数700人；农村劳动力转移就业收入1523.60万元；完成农村劳动力省外转移就业411人，完成年度目标任务100%；完成脱贫劳动力转移就业30人，完成年度目标任务100%。组织召开农村劳动力专场招聘会3场，推送2022年春风行动、转移就业“百日行动”、“‘就’在民企，‘职’向未来”、“职等你来 就业同行”等线上招聘会岗位信息11期，为农村劳动力提供就业岗位9181个。
2023年，五华区人社局将始终坚持“稳字当头、稳中求进、全面向好”的总基调，稳健积极实施政策，稳慎有力落实改革，稳步高效工作推进，稳当实现重点目标，不断增进民生福祉，增强群众的获得感、幸福感、安全感，推动五华人社事业迈出新步伐、实现新发展。
来源：五华人社
责编：赵萍
编审：符亚丽
终审：周健军