综研院常务副院长郭万达带队赴港调研深港先进制造业合作

先进制造业是全球竞争的焦点，发展先进制造业是高质量发展的重要体现。2023年3月22-23日，中国（深圳）综合开发研究院常务副院长郭万达带队赴香港开展深港先进制造业合作调研。调研走访了香港生产力促进局和将军澳创新园、科学园，深入了解了香港城市大学成果转化新模式。并就深港先进制造业合作进行了研讨。调研突出两个重点，一是围绕“香港有什么、香港要什么、香港怎么做”，发掘香港先进制造业优势及动能；二是围绕深港先进制造业“哪里互补、怎么互补”，探索下一步推动两地先进制造业务实合作的路径举措。

香港生产力促进局是1967年成立的法定机构。2022年，生产力促进局获得98个本地、内地和国际奖项及嘉许，成果转化落地比例高，成为推动香港创新科技、工业4.0和“新型工业化”发展重要力量。

香港生产力促进局深入大湾区内地城市发展，早于2003年7月成立生产力（控股）有限公司，随后设立其他附属公司，为粤港澳大湾区港资企业提供横跨价值链的综合支援，积极推动科技创新合作。

//资料来源：生产力促进局官网 https://www.hkpc.org/zh-CN/about-us/background/subsidiaries/productivity-holdings-limited-and-wholly-foreign-owned-enterprises-in-the-gba。

调研组与香港特区政府创科产业发展委员会委员、生产力局人工智能部总经理、InnoHK香港工业人工智能及机械人研发中心首席营运总监葛明，围绕香港先进制造业在大湾区精准布局、香港发展未来产业的比较优势、《香港创新科技发展蓝图》关于新型制造业具体部署和要求、深港重点产业链环节互补合作、构建深港先进制造业生态等焦点问题进行讨论。深港制造业合作前景无限，香港可以为大湾区内地制造业企业自动化、智能化升级提供支持，未来深港两地可在工业大数据标准体系建设、新能源汽车等深化合作。

香港土地寸土寸金，较早时间已经开始使用“工业上楼”模式。香港科技园公司于2021底宣布将历史悠久的元朗、大埔及将军澳工业村定位为“创新园”（INNOPARK），推动先进制造业等新兴行业发展。占地75公顷的将军澳创新园，特设海边用地，特别适合有舶位需要的海运工业或项目，例如重工业、商用制造业和资讯及通讯科技相关服务，重点项目包括先进制造业中心(AMC)和数据技术中心（DT Hub）。

//香港科技园供图

与传统香港工业大厦不同，将军澳创新园重点吸引高附加值、高科技含量和先进工艺制程企业，充分考虑企业发展需求，在建筑设计上使用了工业楼宇建设最新技术，配套国际会议室等设施。据介绍，目前创新园出租率约为50%，吸引全球有影响力的科创制造业落户。

调研发现，深港在科技创新和制造业的合作应当有所分工，在各自产业链的优势环节做强大。如香港高校着力“0-1”基础研发，科技园为企业攻关“1-10”提供支撑；而“10-100”以及进一步的规模化，在香港本地难以实现。同时，香港也要重点引入像特斯拉的龙头制造企业，逐步形成符合香港特色的先进制造业生态。

香港基础研发能力强，有5家高校QS排名前100，且多个学科名列全球前茅。香港高校产出丰富专利，如何充分利用香港高校的基础研发能力，与大湾区内地城市的科创企业和制造业企业合作，加快应用转化，是粤港澳大湾区科技创新合作一直关注的热点问题。2021年，香港城市大学宣布投放5亿港元举办的大型创新创业计划“HK Tech 300”，探索创新创业培育和成果转化新模式，计划目标是于3年内创造出300间初创企业。

据香港城市大学协理副校长罗璇介绍，多个创业团队已通过“HK Tech 300”获得资助，香港城市大学已经成为香港青年和人才创业的重要平台和基地。

调研发现，香港城市大学成果转化机制既审慎又灵活，通过激活知识产权交易为有意创业的青年提供好的技术基础，同时分阶段资金资助能够解决初创企业对资金需求的燃眉之急，为科创创业企业提供了良好土壤。

为进一步了解创业团队实际情况，调研组与多个参与“HK Tech 300”的创业团队深入交流。创业团队均表示，香港城市大学对团队在创新思路形成以及科创产品前期孵化提供很大的帮助，下一步企业进入产品规模化生产阶段时，将到大湾区内地寻找合作厂方。

（QS）2023年世界最佳大学排名第54位

（QS）2021“建校未满50年全球最佳学府”第4位

（QS）2022年大学毕业生就业力排名第89位

全球首100家获颁最多美国专利的大学（2020年）香港排名第一位

（QS）世界大学排名榜2017至2021年间“论文引用数量”的五年平均值香港排名第一位

15个学科于2022年软科世界一流学科排名列入全球50强

宝安深港先进制造业园区是目前唯一一个以深港先进制造业合作为主题的园区，也是前海扩区后区域内具有制造业基础、按照制造业定位发展的特殊片区。那么，能否以宝安为试点，推进深圳建设“全球领先的重要的先进制造业中心”战略与香港“新型工业化”战略对接？对接的思路是什么？有什么有效的抓手？围绕以上问题，课题组在香港一国两制研究中心的大力协助下，与大湾区香港中心/“一带一路”国际合作香港中心研究总监王缉宪，香港特别行政区第七届立法会议员（科技创新界）、香港资讯科技联会会长邱达根，香港一国两制研究中心研究总监方舟，香港生物科技研究院院长江宜蓁，团结香港基金副总裁、研究部联席主管水志伟、深圳市宝安发展研究中心及深圳市宝安区福海街道办事处等代表在一国两制研究中心会议室展开专题研讨。

与会专家指出，香港具有与宝安、与深圳先进制造业合作的诉求，宝安区位独特，制造业配套良好，港资制造业企业丰富，能够很好补充香港制造业用地紧缺等不足；深港合作应当务实推进，要围绕如何给到深圳发展的香港及境外企业提供更好资源和服务做文章，提升政策稳定性，组织实体性机构推进合作事项；把香港前端产业链优势导入宝安，如考虑出台针对性政策便利香港风投资金、基础研发人员等到宝安、到深圳发展；四是深港应加强在生物医药等新兴领域的人才联合培养。此外，专家也认为，除制造业合作外，深港应加强在会展、海洋经济等方面的合作。

香港科技园是香港目前最大的科研基地，集中为本地和海外市场进行转化研究、产品开发和市场推进的工作。近年，香港科学园特别着重发展人工智能和机器人技术、生物医学、数据和智慧城市和金融科技四个领域，通过生物医学科技、电子科技、绿色科技、信息交流科技、材料和精密工程科技方面这五大群组，服务创新和科技生态系统。

//香港科学园供图

调研组赴香港科学园参观后，与香港国际新经济研究院代表Kary围绕香港科学园对科创企业的平台作用、深港科技创新合作等问题开展讨论。研讨认为，经过多年的发展，香港科学园已经形成了较为完善的科技创新生态，吸引一批内地及全球科技创新企业入驻。除了共享办公室、会议室等“硬配套”外，科技园公司还组织知名科学家、创投企业等开展活动和进行资源对接，重视住宅、餐饮、公共空间等配套设施建设，使得目前香港科学园已经形成了科创族群样态，有力支撑香港科技创新中心建设。

撰稿：港澳及区域研究所副所长文雅靖博士