在乐山小区 提起齐照明
大家会称呼他“妇女主任”
居民平时遇到什么难题
第一时间想到的就是齐照明
足见群众对“老齐”的信任
这不 这两年老旧小区要加装电梯
小区居民因想法不同
原本融洽的邻里关系
似乎不那么和谐了
社区治理出现了新问题
老齐这个“片警”是怎么做的呢？
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近日，《人民公安报》“‘小社区里大作为’系列报道②”专栏以“老齐和谭欣：关于加装电梯的法理情”为题，报道市中公安分局杆石桥派出所社区民警齐照明的先进工作事迹。原文如下:
住在济南市市中区杆石桥街道乐山小区的王大爷，今年过年特别高兴，儿女们不再催他搬家了：“故土难离，一晃在这里住了快40年，有一帮子老朋友。自己岁数这么大了，腿脚不灵便了。孩子们也都快退休了，每次来看我们都要爬6层楼，万一有个病咋办。现在好了，国家政策好，老楼加装了电梯，更要感谢老齐和谭欣跑腿操心，做通一二层楼住户的工作。”
乐山小区始建于1986年，是济南市第一个旧城改造小区。小区有59栋楼，都是六七层的住宅楼，老人尤其多。2017年加装电梯的政策一出台，牵动了居民们的神经，楼前有空地的都跃跃欲试。但众口难调，四层楼以上的住户积极推动，三层楼住户模棱两可，一二层楼的住户不以为然。因为想法不同，原本融洽的邻里关系似乎不那么和谐了，社区治理出现了新问题。
老齐当众说法
老太太解开心结
“你们小区的北区又报警了，还是电梯施工的事儿，说二层楼的老太太都跳电梯基坑里了，快去看看吧。”2020年3月的一天，老齐接到了派出所里打来的电话。
“我告诉谭欣，马上到。”老齐叫齐照明，是一名“70后”，济南市公安局市中分局杆石桥派出所社区民警，2008年从部队转业就在乐山小区工作。谭欣是一名“80后”，一直从事社区工作，2019年到乐山小区担任书记。
老齐脸黑、嗓门大，口快心直；谭欣脸白，善良热心，周到细致。两人打造“一心一意”调解室，共同做好群众工作。
※ 齐照明是社区民警，谭欣是居委会主任，大家称他们是“老齐谈心”。
自打开始装电梯以来，社区里开展政策宣传，邻居们有些不同意见，听他俩细致地说说，也就没事了。但这回好像不一样。前天就报了一回警，因为是民事行为，出警民警要求暂停施工，各方要经过协商达成一致才可复工。
来到现场后老齐看到，有二三十人，单元门前刚挖的电梯基坑3米见方、半米深。
二层楼老太太拿了个马扎坐在坑里，冲着施工队嚷嚷：“你们想装电梯，除非我死了！”一层楼的老太太手里拿着拖把，不时挥两下：“你们没有手续，是违法施工！”
施工队长鼓动楼长：“叫警察把他们都抓起来，抓一回就老实了。”有家属助威，也有居民看热闹。
“警察来了！”老齐一到，就有五六部手机对着他录像。老齐知道各方心里都有“小九九”，也不客气，索性来了个当场说法：“装电梯的事大家都关心。我说三点，大家听听。第一，邻里之间要相互理解，这个单元三层以上有好几位老人，有的腿脚不好，上医院看病很不方便。居民楼加装电梯是国家惠民政策，还有补贴，是个好政策，是为了大家好。第二，要依法施工，电梯施工公司必须把所有手续都摆出来，当着大家的面一项一项说明白。第三，要确保安全。任何人不能阻挠合法施工，更不能发生肢体冲突。今天施工暂停，协商一致后再说。”
随后，老齐和谭欣组织了好几次协调会，律师、城管人员都把道理、法律、手续说得清清楚楚了，可两位老太太还坚定地摇头否决。
是不是有真实想法没说出来？老齐和谭欣找老人单独聊，终于问明白了。
“要装上电梯，楼道白天也是黑的。我眼神不好，门口的灯要老开着，电费还得我自己负担，这可不行。”住在二层的老太太说。
“我家飘窗护栏有棱角，装了电梯出入的地方就窄了，楼上的住户要是碰伤了，我还得赔钱，不能装。”住在一层的老太太也有自己的说法。
问题清楚了，解决过程也容易了。经协商，由施工单位为一层楼飘窗做了软包，为二层楼解决了照明费用，两位老太太的心结终于解开了。
谭欣动之以情
老人出面说情论理
嘴乖了、腿勤了、亲戚朋友多了，社区工作改变了老齐和谭欣。
大家总认为能说会道、在情在理的老齐在军队应该是搞政工的，其实他是负责军事的：“以前是指挥员，面对数百名战士，讲的是服从命令听指挥、纪律严明步调一致。现在是社区民警，要服务3000户群众，每人想法千差万别，思想和方法都要变了。要摆事实、讲道理、说人情，不能什么事都下命令。”
乐山小区南区某单元不同意装电梯的是一对做金融工作的青年夫妻。小两口一开始提出了3个问题：遮阳、噪音、隐私。老齐和谭欣请他们到装好电梯的单元看了一圈。再坐下来，小两口不再提以前那些问题了，却提出了一个“王炸”级别的新题目：电梯可以装，但要求赔偿。
“第一是国家的补贴。按政策六层楼装电梯补19万元。这个单元12户，我们在一层楼不用电梯，应该返回我们1.58万元。第二是房价补偿。我们买房时没电梯，为老人看孩子方便特意买的一层楼，房价比五六层楼高出十几万元。有了电梯，高层楼住户出门一样方便，房价提升了，而一层楼却相对贬值，房价可能还比五六层楼低，理应补偿我们……”小两口说得头头是道，老齐和谭欣眼睛睁得老大。
回去以后，老齐和谭欣讨论了老半天，细想起来，还真有些道理。
可总不能老僵着吧。后来，谭欣找到了突破口：为男住户带孩子的岳父母。几次登门看望后，老人很受感动，出面做通了女儿女婿的工作：“咱的想法虽有道理，可法律上没依据。我们岁数也大了，知道上下楼的难处，街坊邻居处得都不错，与人方便与己方便，就别再拦了。”经过老人的耐心劝说，小两口终于想通了，同意加装电梯。
既讲法律也讲策略
群策群力解决问题
老齐24小时接听居民电话，居民们有的问事，有的举报遛狗不拴绳，甚至有醉汉要他帮忙找离家出走的媳妇。老齐一开始也感觉不耐烦，后来适应了，还找到了一点成就感——群众找你起码说明两点：一是群众有困难，二是大家相信你。
社区民警既管违法犯罪，也管鸡毛蒜皮。一天半夜，居民张大爷打来电话，说看见有人在电梯基坑里扒新砌的砖墙，应该抓人。老齐想了想，决定乘这个机会帮张大爷捋捋这事儿里面的前因后果。
“派出所抓人，是需要有人报案的，你愿意指证不？现在咱们先要把事情弄清楚，然后再看怎么处理。目前看，这事不大，最多是批评几句。”老齐将其中的道理向张大爷一一讲明。
几天后，早上巡逻时，老齐遇到了张大爷。“那事儿怎么样了？”他问。
“幸亏听了你的，我没去跟人家吵吵。我们催着电梯公司解决这事，他们就上二单元了解情况，才弄明白，原来是施工时疏忽了一个事儿。我们那栋楼基座高，单元门前是个缓坡，其他单元门前面都是台阶，骑电动车只能从我们楼前过，一装电梯人家没法走了，心里有火。”张大爷说道。
“后来怎么办的？”老齐继续追问。“简单。施工方在其他单元前面也修了坡道，骑电动车上下比以前还更方便了，皆大欢喜。”张大爷说。
老楼装电梯，旧貌换新颜，邻里关系更融洽。目前，乐山小区已安装电梯20余部，还有4部正在有序安装中。
“家长里短像线团，耐下心来解疙瘩；有理没理细琢磨，心平才能理是非；心里装着老百姓，说理说法要用情。”这是齐照明多年来做社区工作的体会。
“齐照明” 正如他的名字一样
愿做辖区的一盏路灯
照亮黑夜，温暖人心
他常说：
为民服务永不止步
在这条“照明”道路上一直走下去！
老齐，好样的！
来源：人民公安报
文图：李仕欣 张正海
预览图：刘一慧
责编：王杰 审核：刘晓静