金山区发布抓党建促乡村振兴“工作十法”

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11月2日下午,金山区深化推进基层治理体系和治理能力现代化建设会议在区会议中心召开。会议深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实市第十二次党代会和全市深化推进基层治理体系和治理能力现代化建设会议要求,对金山区党建引领基层治理工作实践中形成的经验做法、典型案例进行梳理总结,对下一步重点工作进行安排部署,推动全区基层治理工作不断取得新进展新成效。
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区委书记刘健,市委组织部部务委员、市社会工作党委副书记徐树杰出席会议并讲话。区委副书记袁罡主持会议并作工作部署。区领导李铭、沈永兵、金正斌、唐卫星等出席会议。
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刘健在讲话中指出,要提高政治站位,深刻把握推进基层治理体系和治理能力现代化的重要意义。要站在推进中国式现代化的战略高度,深刻理解和把握基层治理现代化的紧迫性和重要性,充分认识到基层治理现代化是巩固党执政基础的必然要求、是建设人民城市的重要举措、是金山转型升级的迫切需要。要立足区域特点,奋力探索实践符合金山实际的基层治理现代化新路子。要坚持党建引领、民生导向、平急转换和数字赋能,更好实现集成治理、精准治理、韧性治理、高效治理,努力构建符合我区实际的基层治理体系。要坚持齐抓共管,充分凝聚各方协同推进基层治理现代化的强大合力。要强化责任落实、强化赋权减负增能、强化基层队伍建设,以强大合力高质量推动各项工作,切实做好基层治理这篇大文章,为全面推动“三个转型”金山新发展、加快打造“两区一堡”战略新高地、全力塑造“三个湾区”城市新形象夯实基础。
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徐树杰向金山区在大上海保卫战中作出的突出贡献和跨前担当、无私奉献的精神表示衷心感谢,对金山区党建引领基层治理工作给予充分肯定,并对深化推进基层治理体系和治理能力现代化建设提出要求。徐树杰指出,金山区要严密组织体系,始终坚持党对基层治理的全面领导,构筑上下贯通、执行有力的基层组织体系,筑牢城乡社区的基础底盘。要加强队伍建设,注重选优配强队伍、关心激励干部、提升能力水平,打造坚强有力的骨干力量。要激活神经末梢,构筑平战结合的运行机制。要赋权增能减负,提升基层治理的实际成效,为上海探索超大城市基层治理现代化新路贡献更多智慧和力量。
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在今年的大上海保卫战中,金山区广大村居干部奋力投身疫情防控一线,勇挑千钧重担、破解无数难题、付出巨大艰辛,为打赢大上海保卫战作出了突出贡献。为弘扬先进、树立典型,当天的会议表彰了金山区担当作为优秀村居党组织书记,进一步激励全区广大干部履职尽责、担当作为。
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会议部署了金山区党建引领基层治理工作,为金山区党建引领基层治理首批实践研学基地揭牌,聘任了“金山区基层治理专家智库”首批专家,并发布金山区抓党建促乡村振兴“工作十法”
据介绍,抓党建促乡村振兴“工作十法”是金山认真落实中央、市委部署,通过强化党建引领基层治理加快推动金山乡村振兴先行区建设的生动实践,包括微格治理法、毗邻协同法、旅“管”安居法、点土成金法、绿水青山法、田园综合法、产城融合法、众创入乡法、盘活“三资”法、学院牵引法十条“金山经验”。有关专家指出,“工作十法”变化多样的背后,大多展现出相似的精神气质。这些共同的精神气质,包括扎实推进产业振兴,将一二三产业联动发展作为乡村振兴的不竭动力的勇气;推进人才振兴,大力推动各类人才特别是紧缺人才向乡村振兴一线涌流的锐气;推进文化振兴,在“看得见山,望得见水,记得住乡愁”中留住乡音、乡貌、乡情的底气;推进生态振兴,在“绿水青山就是金山银山”理念下实现人与自然和谐共生的志气;推进组织振兴,建设一支懂农业、熟农村、爱农民的过硬干部队伍,为生动演绎中国式现代化内涵,建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市而努力贡献金山力量的豪气。
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金山区抓党建促乡村振兴“工作十法”
一、微格治理法:以“红色微格”擘画基层治理新蓝图。金山卫镇星火村坚持党建引领,依托“智慧村庄”管理平台,打造出“一网覆”“一站式”“一体化”网格阵地样板,“村—网—格—埭—户”五级管理架构与“智慧村庄”数字化管理平台共同发力,切实让全要素赋能“微格治理”模式在乡村振兴道路上落地生根。
二、毗邻协同法:念好沪浙毗邻地区乡村振兴“共富经”。廊下镇山塘村(北山塘)与浙江省广陈镇山塘村(南山塘)一河之隔、一桥相连。山塘村党总支以党建为纽带,通过项目共建、人才共育、民生共享、治理共促,形成毗邻党建一家亲、念好乡村振兴“共富经”的协同发展工作格局。
三、旅“管”安居法:新老村民共绘城乡融合发展新画卷。亭林镇东新村地处城乡结合部,是典型的城中村,村党总支创新“党建+综治”治理模式,以“属地化、标准化、智能化、自治化”全方位推进旅馆式管理,推进美丽乡村安居蝶变。
四、点土成金法:推动土地作价入股带动乡村振兴。朱泾镇待泾村党总支以党建为引领,造就上海市首例以土地使用权作价入股方式和社会资本“联姻”,打造以赏花为特色的“花开海上”生态园,探索出一条“寻金-挖金-享金”的新路径,“点亮”农民幸福生活。
五、绿水青山法:“水”文章绘就江南水乡风光。漕泾镇水库村是上海首个被命名为全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地的核心区,村党总支践行“两山”理念,坚持党建引领,做活“水”资源这篇文章,真正实现了“生态美、产业绿、生活富”的价值内涵。
六、田园综合法:带动特色产业和多元文化融合发展。吕巷镇和平村是国家级非物质文化遗产“吕巷小白龙”和国家地理标志保护农产品“金山蟠桃”起源地。村党总支通过规划设计体现“综合性”、产业布局体现“多元化”,有效推动了一二三产深度融合的“田园综合体”发展。
七、产城融合法:唱响城乡联动发展“最强音”。高新区社区高楼村处于城乡过渡带,村党总支依托高新区城乡融合一体化发展战略,对接需求,精准服务,打造村庄建设与产业发展相互协调的“产城融合示范村”。
八、众创入乡法:创客创业创新为乡村振兴添砖加瓦。枫泾镇新义村早期农村空心化、老龄化程度较大,村党总支大胆探索,以乡村更新为抓手,以故事文化挖掘为载体,以发展文旅产业为重点,带动村民创业致富,为乡村振兴添砖加瓦。
九、盘活“三资”法:壮大集体经济为乡村振兴注入源头活水。山阳镇杨家村位于金山区城市发展核心区,是典型的“都市里的村庄”。村党总支以盘活“三资”为重点,招商引资做大“蛋糕”,惠及村民百姓分好“蛋糕”,成为村集体经济的“领头羊”。
十、学院牵引法:校地企合作赋能乡村振兴。张堰镇是上海十大“中国历史文化名镇”之一,镇党委依托“心联鑫”区域化党建平台,实体化运作张堰·中侨“乡村振兴学院”,从“扶智”“扶技”“扶业”三方面强化校地企三方合力,结出了赋能乡村振兴的累累硕果。
记者 | 朱悦昕 林鹍鹏 陈琳(见习)
摄影 | 张鹏远
编辑 | 干钰琼
责编 | 俞萝寅
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