中国青年报客户端北京3月7日电（中青报·中青网记者 邱晨辉）今年全国两会，全国政协委员，中国科学院院士、上海交通大学讲席教授丁洪带来了一份关于优化研究生招生机制和提高研究生待遇的提案。他呼吁大幅提高研究生待遇，尤其是博士研究生待遇，让他们更好地为高水平科技自立自强和新质生产力作贡献。
今年的政府工作报告提出，加大对青年科技人才支持力度。在丁洪看来，研究生作为高等教育体系中的最高学历，其高水平的培养是培养高层次人才的最重要一环。特别是当今世界正处在“第四次工业革命”的初期，以人工智能、量子计算、新型能源和生命调控为代表的前沿科技，正以前所未有的速度加速发展，骨干科技人员也快速年轻化，其中研究生俨然成为一支前沿科研的主力军、科技创新的关键推动者。
“我国已是研究生毕业人数最多的国家，但还离研究生学术水平最高的国家尚有较大差距。因此急需采取有力措施，迅速提高研究生的整体素质和学术水平。”丁洪说。
丁洪委员。受访者供图
他提到一个现象：研究生名额对于国内高校和科研机构的研究团队组建和成果产出至关重要。但目前，研究生招生名额基本上是由教育部门统一分配。在现行分配制度下，新成立的高校与科研机构的名额难以得到充分保障。
丁洪发现，前些年，南方科技大学、上海科技大学和西湖大学的发展在一定程度上受到了影响。现在又涌现如大湾区大学、宁波东方理工大学和福耀科技大学等不少新兴的科研型大学，解决研究生名额问题，成为这些高校的一项关键任务。
他提到，国际上许多著名高等院校的研究生招生，是以导师科研的需求为基础自行决定的。而导师科研需求，是与其科研经费额度尤其是可支配的人员经费额度密切相关。一方面，科研项目需要研究生的科研工作来支撑；另一方面，高质量的研究生培养也需要充足的科研经费来保障。
“因此，将研究生名额分配方式与科研经费额度挂钩，具有科学性和合理性。”他建议，教育部门可以以一些高水平的高校作为试点，下放研究生招生名额。
丁洪同时建议，要大幅提升研究生尤其是博士研究生的待遇，额度可以根据同机构博士后待遇进行一定比例的折算。
据他分析，选择继续攻读博士学位的学生，通常是同届学子中的佼佼者，但目前博士研究生的待遇与毕业生薪资水平存在较大差距。
以C9高校为例，目前博士研究生每年收入4万—5万元，而2022届的就业人员平均年薪已超过12万元（参照《2023年全国高校毕业生薪酬排行榜》）。丁洪认为，学业水平和收入的倒挂，对于学生的职业选择较为不利。近年来，我国博士后待遇已显著提升，诸多科研机构已为博士后开出超过30万元的年薪。
“但研究生的待遇还没有太大变化，我们不能把他们当成廉价劳动力去使用。”丁洪说。
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