对朝制裁若无效 美国将进入“第二阶段”

　　据新华社电 美国总统唐纳德·特朗普23日宣布对朝鲜施加“史上最重”制裁，以促使朝方放弃开发核武器和导弹。他警告，如果制裁不奏效，美方将进入“第二阶段”。

　　路透社说，“第二阶段”显然指“军事选项”。

　　新一轮制裁涉及27家船运和贸易企业

　　特朗普23日在“保守派政治行动会议”上发表讲话，宣布对朝鲜施加新一轮制裁，标榜力度为“史上最重”。

　　“我们今天施加了最重制裁，之前对任何一个国家都没有过，”他说，“坦白说，我们静待（制裁效果），希望会出现一些积极（迹象）。”

　　依据美国财政部声明，这轮制裁涉及27家船运和贸易企业、28艘船只和一名个人，着眼冻结目标实体和个人在美境内或由美国公民掌控的财产和利益，目的是阻挠朝鲜船运和贸易企业以及船只运营，“进一步孤立朝鲜并推进‘极限施压’”。

　　财政部长史蒂文·姆努钦说，这些举措将“限制朝鲜规避制裁、非法运输煤和燃料的海运活动，同时削弱它经国际水域运输物资的能力”。

　　财政部还面向全球发布警告，称借船运方式协助朝鲜运输货物将面临制裁风险。

　　美国“第二阶段”对世界“非常不幸”

　　宣布对朝施加新一轮制裁后，特朗普似乎意犹未尽。他当天晚些时候与到访的澳大利亚总理马尔科姆·特恩布尔举行联合新闻发布会，声称如果制裁不奏效，美方将不得不进入“第二阶段”。

　　“第二阶段可能非常严厉，”特朗普说，“可能对世界来说非常、非常不幸。”

　　特朗普没有说明“第二阶段”具体含义。路透社说，“第二阶段”显然指“军事选项”。

　　特朗普政府上台后坚持对朝“极限施压”，迄今没有达到预期效果。朝鲜去年7月两度试射洲际弹道导弹后，特朗普对朝鲜放狠话，警告后者“最好不要再威胁美国”，否则将招致前所未有的“炮火与怒火”。

　　■ 美韩分歧

　　韩方主张对话改善朝韩关系

　　韩国总统文在寅23日在青瓦台会晤特朗普女儿伊万卡，更多强调半岛无核化对话与南北对话不可分割。

　　当天欢迎晚宴前，文在寅与伊万卡闭门会谈。韩联社报道，据青瓦台国民沟通首席秘书尹永灿介绍，文在寅告诉伊万卡，朝鲜参加冬奥会为南北开启对话提供机会，“由此带来半岛紧张局势降低和南北关系改善”，韩美两国在寻求半岛无核化目标时“必须抓住这一来之不易的机会”。

　　伊万卡则强调美韩同盟重要性，呼吁双方共同努力、推动对朝“极限施压”。

　　分析人士说，两人的对话凸显美韩在实现半岛无核化目标方式上的分歧。

　　伊万卡23日率美方代表团抵达韩国。她24日和25日将观看部分冬奥会比赛，25日出席冬奥会闭幕式。朝鲜25日也将派出以朝鲜劳动党中央委员会副委员长金英哲为团长的高级别代表团访韩，出席闭幕式。

　　美韩官员均否认朝美代表团在闭幕式期间有“直接接触”的打算。

　　随同伊万卡出行的白宫发言人莎拉·桑德斯24日在平昌说，冬奥会闭幕式上，伊万卡的座位可能会与朝鲜代表团离得比较远。伊万卡当前不打算与朝方代表握手或展示“礼貌”姿态。

　　■ 专家分析

　　美对朝动武可能性正在增加

　　中国人民大学国际关系学院副教授刁大明认为，特朗普所谓的“第二阶段”不可控，难以驾驭，是“极限施压”的体现，很可能是“虚张声势”。

　　中国现代国际关系研究院美国所学者孙成昊说，特朗普不是第一次暗示可能军事打击，只是，这种可能性正在增加。

　　中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员王俊生同样认为，尽管美国总体倾向于和平解决朝核问题，但国际社会对特朗普的动武可能性不能大意。

　　除了口头放狠话，美韩打算在平昌冬残奥会结束后举行原定2月开始的“关键决断”和“秃鹫”年度联合军事演习。没有迹象显示军演会进一步推迟。

　　孙成昊认定，那将进一步刺激朝鲜，迫使朝方强烈回应。“那样，前期积累的相对积极的氛围可能消散，地区局势将面临新的挑战。”