方祥材在摸排辖区治安情况

方祥财夜访工地，和民工交谈。

方祥财（中）带领民警调查走访群众

方祥财在看望困难群众

在重庆，有这样一位公安民警：他5年成功化解各类矛盾纠纷1000多件，并将当事人转化成自己的粉丝、朋友、办案帮手，构建起一个特殊的“朋友圈”——他就是巫山县公安局双龙派出所所长方祥财。

7月13日，谈起自己的从警心得，刚获“全国优秀人民警察”称号的方祥财说：我们正致力于建立起扎根于群众的警民关系，让现场围观群众成为我们处警、办案的帮手，争取他们的支持。

小处着手

今年38岁的方祥财，2009年入警，曾在巫山县多个边远山区派出所工作，现为巫山县公安局双龙派出所所长。

方祥财入警时在当地三溪派出所工作。第一次参与抓捕行动，恰逢所里警力不足，在行动中，是几名群众的围追堵截，抓捕工作才得以完成。这次抓捕，让方祥财感受到：要保一方平安，要依靠群众。

在随后的工作中，特别是处理群众之间发生的一些小纠纷时，方祥财不厌其烦的心态，赢得了群众的口碑。以致一些村民有困难、困惑，甚至家庭纠纷也愿意向他求助。一些曾被方祥财批评、处理过的当事人，对他也十分认可。

方祥财在工作中认识到，小问题小纠纷不处理好，就有可能转化为大纠纷大矛盾。化解小纠纷小矛盾，是作为一名基层民警应当具备的基本功。他暗下决心，苦练基本功，在实际工作中摸索出一些行之有效的办法，在化解纠纷、矛盾中，立警威，树形象。

在一次处警中，方祥财遇到这样一个案子：当地两名王姓兄弟，十年前因小事反目成仇，不仅十年无往来，还一直发生摩擦，一度喊打喊杀。方祥财看到两兄弟一副老死不相往来的状况，感到十分痛心。“同胞兄弟，有什么容不下的仇恨呢？”工作之余，方祥财分别找两兄弟谈心，了解兄弟产生隔阂的深层次原因，经过十多次、近半年时间的努力，最终促进了两兄弟重归于好。

由于在化解纠纷等方面能力突出，2012年，方祥财被调到县公安局信访室，先后担任副主任、主任。他坚持“群众利益无小事”，用细心、耐心、诚心对待报警求助及信访群众，化解了一大批信访矛盾。

遇事坚韧

一些问题、纠纷，都有一个蓄积、激化的过程。而处理这样的纠纷，方详财的做法是，以韧劲、耐心消退之，不处理好就不撒手。

2018年9月，一名叫张明登的七旬老人来到巫山县公安局龙溪派出所，要求补录户口，可老人从20多岁开始便在湖北竹山县等地流浪，早已和亲人失联，无人能证明他出生于此。

想叶落归根的张明登一时找不到亲人，再加之上户口无望，一时情绪十分激动。

“老人70多岁了，归乡心切，户口问题就是他的大事，我们不及时处理好就可能出问题。”时任龙溪派出所所长的方祥财放下其他工作，带领张登明老人走村入户寻亲，两天两夜走了13个村子，终于在当地金柿村找到老人的弟弟。兄弟相见，喜极而泣。在弟弟的证明下，老人入户问题得以解决。想到老人长期在外流浪，如今年老体弱生活困难，于是他多次到相关部门协调，让老人住进了敬老院。

2020年3月，华山村村民黄某寻衅滋事，受到行政拘留6日的处罚。在办案过程中，方祥财耐心地对黄某讲解法律政策，使其认识错误，服从处罚。拘留结束后，方祥财带领民警冒着大雨上门看望黄某，帮他解决实际困难。这次特殊回访令黄某感动不已，昔日见了民警会冷嘲热讽的他，现在是热情主动，心无芥蒂。

方祥财时常要求民警要勇于担当，要有“不把问题处理好就不撒手”的韧劲。密切群众关系，他更是以身作则，对当事人进行回访，了解当事人的生活情况，消化当事人对警方可能存在的误解或不满，增加当事人的理解。

处警交友

7月3日下午，巫山县双龙镇龙雾村，两村民因琐事起冲突。接到报警，已调任双龙派出所任所长的方祥财迅速率民警赶到现场。

见到方祥财，一些认识他的村民，都乐于向他证实事件经过，事情原委很快搞清。事不大，经民警协调，双方握手言和。

临走时，当事人老王拉住方祥财：“方所长，我们加个微信行不？”方祥财爽快地掏出手机，扫码加好友。他的朋友圈里，又添了几名粉丝。

“我们认他，他很实在，能和我们聊到一块儿。”不少认识方祥财的群众如是说。

从群众中来，到群众中去，想群众之所想，急群众之所急。抱着这样一种扎根于群众中的理念，5年来，方祥财走访群众13000余户，为困难群众办实事1000多件，成功化解各类矛盾纠纷1100多起。

他在处警、办案中建立了一个特殊而庞大的“朋友圈”：成千上万的当事人成了他的粉丝、朋友、办案帮手。

在他特殊的朋友圈里，有50来名是曾经的“问题学生”。这些处于青春期的中学生，有的是单亲离异家庭，有的父母长期在外务工。由于各方面原因，一度成为家庭、学校十分头痛的事情。

针对这种情况，方祥财建立起与学校、家庭的联系机制，对有不良倾向甚至粘有恶习的“问题学生”，采取一对一的形势进行矫正教育，由民警配合老师、家长等矫正他们的成长方向。

“在我人生的道路上，有幸遇到您，永远记得您！”前不久，方祥财矫正教育过的一名学生考上了大学。在上学之前，他发了这样一条短信给方祥财，令方祥财十分感动。

据了解，由方祥财矫正教育过的50多名“问题学生”如今都成了他的粉丝。有的现在品学兼优，有的已经考上了大学，有的已经参加工作，他们都对方祥财心存感激，都与方祥财保持着联系。

在他特殊的朋友圈里，除了有他矫正过的“问题学生”，还有他救助过的困难人员，有他处理过的当事人，有他批评教育过的失足青年、刑释人员、戒毒人员。一有空，他就会通过朋友圈了解他们的动态。他说：“看着他们学好变好，我就高兴。”

“群众的认同和支持，就是对我们最大的鼓励。”方祥财说，他和同事们正在努力追求这种扎根于群众的警民关系。

重庆晚报记者 杨圣泉

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