广元市利州区：“三点”发力擦亮城乡社区治理“精、高、特”品牌

点蜡烛、许愿、切蛋糕、吃长寿面……一场温馨的耄耋老人集体生日活动正在新民社区热闹地举办着。一张张慈祥的笑脸，颇具感染力。

今年以来，利州区围绕探索社区治理新理念、新机制、新模式、新场景“四新”目标，坚持“点上发力”带动“面上出彩”工作思路，聚焦城乡社区治理重点、痛点问题，统筹谋划，系统推进一批“服务创新型、自治互助型、多元共治型、智慧科技型、人文生态型、贴心关爱型”特色社区建设，全力擦响利州城乡社区治理“精”“高”“特”品牌。

“在我们小区里面，不仅老年人有自己专门活动场地，小孩子也有自己的玩耍的活动室，每天放学后孙子在社区托育中心写作业，我就在老年活动室跳舞。”御景湾小区居民王艳英谈道。

围绕建设“自治互助型社区”目标，利州区苴国社区聚焦“一老一小”需求，以“邻聚里”为主题，突出社区邻里会客厅功能，在恒星城一期小区打造老年人之家、儿童议事会，引入“尤力克”托育机构为社区居民提供低偿托幼服务，先后开展“诗情画意·至扇至美”教师节创意DIY亲子活动、“宜同享未来”暑期公益课堂、“当你老了”等活动30余场次，群众养老育幼服务需求满足更为精细化，社区、小区自治互助意识和能力进一步增强。

“实现幼有所教、弱有所扶、老有所依、困有所助是城市精细化治理的重要目标，我们要聚焦‘老、幼、弱、困’群体，下好‘绣花’功夫，做足‘精细’文章。”利州区民政局副局长李鹏飞说。

聚力建设“贴心关爱型社区”，利州区云峰社区针对老、幼、弱等3类特殊群体，依托社区社工室，建立健全人才培育、“五社联动”两大机制，探索形成“123V”贴心关爱模式，开展微心愿、微关怀等7类服务活动50余场次，服务困难群众6000余人次，初步建立“幼有所育、老有所养、弱有所扶”服务平台，社区友邻善治治理场景进一步丰富。

“这个小程序里面有治安、医保等很多种分类，基本上我们生活上常接触的内容都有，很多事情我们可以直接在小程序上就弄懂办理了，特别方便快捷。”文昌社区居民张文欣指着手机满意地说。

聚焦“智慧科技型社区”建设，利州区文昌社区将“善治”与“善智”相结合，集成社区党建、社区治安、社区医疗、社区环保、民意表达等8个方面内容，开发“智享文昌”APP，系统营造社区智慧生活场景，推动“数据跑”代替“群众跑”，高效解决党员管理、治安防范、社保缴纳、环境美化等问题103个。

“我们社区有不同的服务团队，有管邻里纠纷的，有管物业矛盾的……平时社区都会针对我们不同的诉求，让不同的人来帮助我们解决问题，服务更专业也更高效。”新民社区居民王力斌充满赞扬地说道。

围绕“服务创新型社区”建设目标，利州区新民社区针对群众扎堆社区诉苦上访、群众需求满足不及时等问题，依托社区阵地，凝聚辖区“五老”、党政企事业单位青年才俊等主体力量，搭建“睦邻帮”服务体系，建立1个社区“睦邻中心”和11个小区“睦邻点”，成立银晖智囊团、新民商企联盟、梧桐汇人才库等6个“睦邻帮”特色服务团队，有序开展政策宣讲、居家养老、矛盾纠纷调解、帮扶助困等各类睦邻活动60余场次，惠及辖区群众7000余人次，累计解决增设小区停车位、充电桩、物业管理等问题95个，变“群众跑社区”为“服务进家门”，社区党群服务中心功能及服务进一步下沉。

“社区是由一个个居民小家组成的大家庭，只有把居民凝聚起来、带动起来，才能让社区发展有人气、有底气。”老街社区党委书记、居委会主任解玉清说。

利州区老街社区聚焦建设“多元共治型社区”，结合辖区学校、医院、培训机构、商企多等特点，合理设置党群服务、办事服务、开放活动、社会组织服务等“4+N”功能分区，成立“老街工作坊”，建立形成社区党委领导、社区社会组织、社区居民共同参与的“一核多元共治”格局，先后开展老街义集、义诊、义剪等活动30余次，有效化解各类矛盾47件次。

“在共办社区治理‘一桌席’上，每个社区呈现着不同的‘美味佳肴’，要立足社区实际挖掘特色、整合优势、寻找亮点，深入总结本土化、特色化、差异化治理‘秘方’。”利州区民政局局长李书达说。

据了解，利州区坚持硬件上有改观、软件上有提升、服务上有亮点、场景上有呈现“四有”标准，从还原历史风貌、打造“城市记忆馆”着手建设“人文生态型社区”，创新打造集美学价值、生活价值、教育价值为一体的大华1939社区公共空间，组建由老棉纺厂职工构成的“棉纺记忆剧团”，以戏剧诉说大华历史、以街区彰显文化特色、以活动号召居民参与，健全党支部主导下的旺旺公寓片区议事会、业委会、物业公司“四方联动”机制，成立旺旺公寓片区商居一体化治理联席会议，组建“旺旺公寓片区居商一体化综合服务中心”，全力搭建商圈、居民与社区的共同桥梁纽带，推动实现一条凳子沟通、一个声音指挥、一个步调前进。（杨俊）