四川省阿坝州：从山川、河湖、经济、城乡、环境5方发力，2035年基本建成美丽阿坝

5月9日，四川省阿坝州召开“阿坝发展万象新”美丽阿坝建设新闻发布会。会上，阿坝州生态环境局党组书记、局长杨继雄就日前阿坝州委、州政府印发的《美丽阿坝建设规划（2023—2035年）》（以下简称《规划》）进行了介绍。

2024年1月，党中央、国务院印发《关于全面推进美丽中国建设的意见》。2022年7月，四川省委、省政府印发《美丽四川建设战略规划纲要（2022—2035年）》。2024年4月26日，阿坝州成为全省第三个、民族地区第一个出台《规划》的市州。《规划》明确目标、任务、举措等，指导当前和今后较长一个时期美丽阿坝建设。

从总体思路看，《规划》提出的建设形势、建设愿景、建设任务、保障措施等主要内容，可以用“1367”几个数字来概括表达。1是“一项统领”，《规划》以建设人与自然和谐共生美丽中国的高原样板为统领，提出到2027年，长江黄河（阿坝段）生态安全得到有效保障，生态环境质量第一梯队优势稳固。到2035年，美丽阿坝基本建成。3是“三个定位”，《规划》提出建设长江黄河上游生态安全标杆、青藏高原生态价值转化实践高地、民族地区共同富裕美好家园典范等3个战略定位，支撑建设习近平生态文明思想高原实践区。6是“六条路径”，《规划》明确“以山为骨”筑屏障、“以水为魂”畅廊道、“以业为根”活经济、“以人为本”惠民生、“以治为基”固优势、“以点带面”强引领等6项具体建设任务。7是“七大指标”，《规划》设置美丽山川、美丽河湖、美丽城市、美丽乡村、美好生活、绿色产业、宜人环境等7大建设指标，45个二级指标。

从发力方向看，《规划》从山川、河湖、经济、城乡、环境5个方面，提出31个具体建设行动，全力绘就人与自然和谐共生的“美丽中国”阿坝篇章。着力让山川美起来，提升高山峡谷生态稳定性，修复干旱半干旱河谷生态脆弱区，守护江河源头高寒草原，打造最美高原湿地名片。着力让河湖美起来，开展水资源保障、水安全巩固、水生态保护、水文化建设、河湖岸线治理等行动。着力让经济美起来，走好全域“生态旅游路”，念好阿坝“生态产业经”，打好高原“农业品质牌”。着力让城乡美起来，建设民族共融的魅力城市，打造业兴景美的和美乡村，营造精神富足的美好生活。着力让环境美起来，打好蓝天、净土、碧水保卫战，实施工程创面生态修复，解决群众身边突出生态环境问题。

从亮点特色看，《规划》充分考虑区域自然人文资源禀赋特色，因地制宜、各美其美布局美丽阿坝建设。突出生态优势，以“山”“水”勾勒基本骨架和脉络，布局生态空间、保护自然生态，开展“美丽山川”“美丽河湖”“美丽城市”“美丽乡村”示范建设，立体展示长江上游重要水源涵养地、黄河上游重要水源补给区和国家重点生态功能区的美丽形态。突出区位优势，创新提出“1+4”建设框架，1个总体规划附4个区域建设方案，注重不同区域各美其美，推进美丽阿坝美美与共。在东南绿色经济先行示范带（汶理茂）以河谷生态修复、生态工业为主，西南清洁能源产业示范带（马金小）以清洁能源开发为主，东北精品文化旅游示范带（松九黑）以生态旅游为主，西北草原特色产业示范带（阿若红壤）以草原湿地保护为主。突出文化优势，依靠全州各族群众“敬畏自然、尊重自然、保护自然”的朴素生态文明观念，融合串联红色文化、城乡建设、产业发展、低碳风尚，积极引导多方主体共同参与，展示以人为本的美丽建设内核。（张振）