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“尽管罚款额度较低，但是上述三个案件的处罚可以向社会释放加强互联网领域反垄断监管的信号，产生相应的威慑效果。”

12月14日，国家市场监管总局官网发布公告称，根据《反垄断法》规定，对阿里巴巴投资有限公司收购银泰商业(集团)有限公司股权、腾讯旗下阅文集团收购新丽传媒控股有限公司股权、深圳市丰巢网络技术有限公司收购中邮智递科技有限公司股权等三起未依法申报违法实施经营者集中案进行调查。

并于2020年12月14日对阿里巴巴投资有限公司、阅文集团和深圳市丰巢网络技术有限公司分别处以50万元人民币罚款的行政处罚。

市场监管总局表示，互联网行业不是反垄断法外之地，所有企业都应当严格遵守反垄断法律法规，维护市场公平竞争，也只有这样，才能确保整个行业的健康发展。

三家企业各被罚50万

行政处罚决定中提到，2020年5月，丰巢网络以换股方式取得中邮智递100%股权，并于当月完成交割。

2014年3月至2017年6月，阿里巴巴投资先后三次合计收购银泰商业73.79%股权，成为银泰商业控股股东。

2018年8月，腾讯控股子公司阅文与新丽传媒等签署协议，收购新丽传媒100%股权，并于当年10月完成交割。

从案件调查情况来看，三个案件违法事实都较为清楚。三项交易都是股权收购，收购完成后阿里巴巴投资、阅文和丰巢网络分别取得了控制权，属于《反垄断法》第二十条规定的经营者集中。

国家市场监管总局表示，三家企业都在业内具有较大影响力，交易涉及百货零售、影视制作发行、快递末端投递服务等不同行业。

调查显示，上述三起案件都构成未依法申报违法实施的经营者集中，但不具有排除、限制竞争效果。阿里巴巴投资、阅文和丰巢网络有申报义务但没有依法申报，因此市场监管总局决定对三家企业分别作出50万元人民币罚款的行政处罚。

调查显示这三起案件不具有排除、限制竞争效果，因此，没有要求经营者恢复到集中前的状态。但未能主动申报，影响较为恶劣，因此决定在法律规定范围内予以顶格处罚，希望达到查处一批案件、规范一个行业的目的。

值得关注的是，在11月5日，国家市场监管总局就曾召集阿里巴巴、京东等20多家平台企业就平台竞争加剧，“二选一”问题等“垄断问题”约谈。该行为是《电子商务法》明确规定禁止的行为，同时也违反《反垄断法》《反不正当竞争法》等法律法规规定。

丰巢5年一统快递柜江湖

2020年5月5日晚间，顺丰公告称，其控股公司深圳市丰巢网络技术有限公司与中邮智递科技有限公司（中邮速递易）展开股权重组，交易完成后，中邮智递将成为丰巢集团的全资子公司。

数据显示，丰巢与中邮速递易分别为当前市占率最高的快递柜运营商。截至2020年3月31日，丰巢目前投入约17.8万个快递柜，柜机占比约44%；中邮速递易占比约25%。收购后丰巢市占率将达69%。丰巢在一二线城市市占率更高，一线城市市占率超过70%。

2015年丰巢刚成立时，初期投资5亿元人民币，五家企业的持股比例为：顺丰35%，申通、中通和韵达各20%，普洛斯5%。业务面向所有快递公司。

2017年1月，丰巢高调宣布完成A轮融资，本轮融资由鼎晖领投，国开、钟鼎、熠遥跟投，共计8.7亿元人民币。在A轮融资完成后，顺丰系持股比例从38.3%上升至38.7%，但申通、韵达、中通的持股比例均有所下降。

值得注意的是，2017年初的丰巢还远不及当时的行业老大速递易。速递易在当时已拥有5.6万个网点，投递快件超过7亿件。然而受困于快递柜烧钱的商业模式，3年后丰巢已将速递易收入囊下。

2017年6月1日下午，菜鸟网络发布声明称，6月1日凌晨，顺丰突然宣布关闭对菜鸟的数据接口。顺丰方面表示，菜鸟6月1日0点下线丰巢接口信息。

顺丰方面还表示，本次菜鸟暂停丰巢数据接口，表面以信息安全为由，其实根本是一场有针对性封杀行动，除丰巢外，其他平台均未关闭数据接口。

就此，双方打响了知名的“丰鸟大战”，上演多轮口水战，随后在国家邮政局的调停下和解。随后，菜鸟参与跟投速递易，速递易被中国邮政收于麾下，丰巢收购中集e栈。

2018年丰巢获得20亿元融资之后，“通达系”全部退出丰巢。退出之前，申通、中通、圆通、韵达、百世等企业，向菜鸟供应链全资子公司浙江驿栈网络科技有限公司合计增资31.67亿元。被外界解读为又一次的站队行为。

仅用5年时间，丰巢便一统快递柜江湖。不过丰巢处于连年亏损的状态，且随着营收扩大，亏损额也不断在增加。

公告披露的财务数据显示，2019年，丰巢全年营收16.14亿元，亏损7.81亿元；2020年一季度丰巢营收3.34亿元，亏损2.45亿元。

2020年5月，丰巢因超时收费引发舆论风波。作为丰巢最大的用户，一方面是通达系派费不断降低，另一方面是公众对于送货上门的巨大需求。如何在低价与服务之间寻找平衡，已经成为整个行业关注的焦点。

END

来源丨快递观察家

作者丨桑尼

版式丨安妮

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