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中宏网山东9月30日电（记者杜郑敏）今年9月份，是山东省实施不动产统一登记制度5周年。9月30日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，邀请山东省自然资源厅、省住房和城乡建设厅、省大数据局等，介绍全省不动产登记改革创新成果。

不动产登记涉及千家万户，关系着企业和群众重大财产安全，社会关注度高。自2016年9月28日全省不动产统一登记全面实施，到现在整满5年。五年来，山东省自然资源厅认真贯彻山东省委省政府的决策部署，在不动产确权登记工作领域坚持制度创新、机制创新、服务创新，在不动产登记的服务方式、服务内容、服务质量等方面发生了根本性变化。在实现“一网通办”登记便民化以来，截至目前，网上办理业务已达85.2万件，电子证照制证签发1793万份。

山东省自然资源厅一级巡视员宋守军表示，尤其今年以来，全省不动产登记系统扎实开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众“急难愁盼”问题，用真心、出实招、办好事，实践活动进展顺利、成效明显。自然资源部自然资源确权登记局认为山东省不动产登记“一网通办”走在了全国前列，具有示范意义。

聚焦人民群众关切的民生问题，化解房产办证难题取得实效

“‘办证难’‘办证慢’问题，一直以来是困扰人民群众心头的大事，也是近几年我们重点解决的问题。”宋守军说，经山东省政府同意，会同相关部门，先后印发一系列政策性文件，开发建设“土地房屋历史遗留问题监管受理系统”，为化解民营企业、城镇居民住房产权历史遗留问题提供支撑。截至9月28日，通过完善相关手续已完成确权登记的民营企业2244家；化解城镇居民住房遗留问题6040个，涉及化解253.4万户，企业和群众资产得到保护。

从源头消除历史遗留问题，“交房即办证”实现常态化。将工程建设项目审批制度改革和不动产登记流程协同推进，目前，全省各市县均建立“交房即办证”机制，有2126个项目实现“交地即办证”；648个房地产项目实现“交房即办证”，惠及群众18.09万户，办证项目和户数位居全国第一。

牢牢把握服务效能，不动产登记工作实现了质量、效率双提升，切实做到便民利民

推进登记流程极简化。集中开展“不动产登记专项行动”，不动产登记大厅设置平行的“综合受理”窗口，将涉及不动产登记、交易、纳税等环节整合到一个综合窗口，统一受理、内部流转、后台审核、互认结果，实现了一次取号排队、一次提交资料、一次进行初审、一次缴纳税费。

大厅制作了详细的申报材料目录和办事指南，公示各类不动产登记流程图。合并了有关联的不动产登记事项9项，推行了预告登记，实行了房地产开发企业和银行身份资料等预存、复用。解决了企业和群众往返奔忙和重复提交资料的问题。90%的登记事项3个工作日完成，50%的登记事项1个工作日完成，30%的登记事项1个小时内完成。登记环节减少到2个以内，登记材料减少到2-4个。

充分利用大数据，部门业务联办更加通畅

以信息化为依托，扎实推进“单点集成，多点服务”。省不动产登记“一网通办”平台，以“总对总”方式通过不同的网络环境获取国家部委、省级部门信息接口服务51项，向全省191个各不动产登记机构提供了跨区域、跨层级的共享服务，用于不动产登记业务办理。同时向公安、民政、住建、税务、公积金、市场监管、地方金融监督等部门提供信息服务2.5亿多条，支撑相关部门业务需求。

创新机制，推进不动产登记“跨省通办”“全省通办”

据了解，山东省正在向不动产登记全程无纸化、不见面而努力。预计10月份，省不动产登记平台将利用全省统一的活体识别、电子签名技术，支撑网上身份验证、真实意思表达、在线签署、部门共享信息确认、网上承诺，逐步推出个人高频不动产登记业务“全程网办”，实现“跨省通办”“全省通办”。

在活体识别、电子签名技术应用前，通过“异地代收服务”，申请人可到就近不动产登记大厅，用身份识别设备完成身份核验，由窗口工作人员见证问询（承诺），指导申请人完成网上申请和资料上传，实现 “全省通办”。

“目前，这项工作正在推进。我省也是整省推动‘异地代收服务’模式的第一个省份。”宋守军说。