【县乡热线】路桥区新乡贤“百晓”助力基层治理

一、工作背景

路桥区“驻村百晓”工作品牌始创于2007年，历经十五年的发展过程，相继开展“村事百晓”、“争当百晓生”、“百晓论坛”等一系列活动。2022年，是“百晓”提升年，路桥区将在原有基础上全面总结、创新亮点，重新擦亮这一党建金字招牌，不断拓展“百晓”品牌内涵外延。现拟在蓬街镇小伍份村试点打造“百晓”议事厅，组建一支新乡贤“百晓”议事团队，通过“群众点题、百晓答题”的形式推动民主协商工作。

二、主要做法

高站位谋划，打造常态化百晓履职平台

搭平台。积极启动百晓议事厅试点建设工作，注重因地制宜、突出特色，明确履职平台职责定位，为新乡贤参与基层治理提供新平台。百晓议事厅要做到“三亮三统一”，即“亮标识”——悬挂民主协商议事标识、“亮职责”——张贴规章制度和工作职责、“亮身份”——展示新乡贤相关信息。

▲蓬街镇乡贤馆

建机制。建立完善“1+3+2”工作机制，即出台1个实施意见，制定百晓议事厅工作原则、工作职责、工作制度等3项配套制度，设计百晓议事活动计划表、活动登记表2张工作表格，并完善定期接待、走访群众、专题协商、成果反馈等机制，规范工作环节和程序，确保百晓议事厅有效运行。

▲“百晓议事厅”意见征求会

重引领。注重发挥新乡贤的示范作用，将百晓议事厅建设同新乡贤联系工作相结合，畅通党建引领的“毛细血管”，激活凝聚共识双向发力的“神经末梢”。

▲镇党委研究新乡贤“百晓”工作

高标准落实，探索

“新乡贤+驻村百晓”互通模式

让新乡贤在村务工作中练就真本领。作为彰显新乡贤队伍风采的重要窗口，注重发挥新乡贤的主体作用，成立“蓬街镇新乡贤带富基金”及“蓬街镇新乡贤助调基金”，积极创新活动形式，适时分批分阶段分主题开展活动，明确百晓议事厅每月开展民主协商活动不少于一次，激励新乡贤做到“懂村情、会协商、善议事”。

▲成立新乡贤带富基金

让新乡贤在村务工作中当好连心桥。“驻村百晓”新乡贤通过在百晓议事厅组织民情恳谈、民主议事等形式进行“座谈式”协商，“面对面”交流，耐心听民诉，诚心化民怨；重要问题以社情民意等形式向镇党委、镇政府专题报告，真正把问题协商在基层、解决在基层。

▲慰问走访贫困家庭

让新乡贤在村务工作中树立好形象。百晓议事厅通过群众提事、协商议事、研究定事、共同办事，既反映社情、又引导民意，发挥新乡贤在基层社会治理中的优势作用，不断为奋力打造共同富裕镇域样本贡献新乡贤力量。

▲签约新乡贤带富项目

高质量推进，建设“下得去、融得进、干得好”的民主协商队伍

“攥指成拳”，“下得去”推动民主协商更具广度。根据新乡贤工作特长，建立本地新乡贤“六大议事团队”（乡风文明议事团队、村级事务议事团队、创业致富议事团队、征地拆迁议事团队、矛盾纠纷议事团队、环境整治议事团队），进一步整合力量、形成合力。

▲新乡贤调解团成立仪式

“拉近距离”，“融得进”推动民主监督更具力度。新乡贤要围绕村级事务、创业致富、征地拆迁、矛盾纠纷、环境整改等中心工作开展民主监督，真正“监”到点子上、“督”到关键处。

▲新乡贤召开座谈会商讨镇域发展

“精准把脉”，“干得好”推动民生工作更具温度。百晓议事厅要立足“零距离”服务群众“驿站”的职能定位，以坐班制、领办制、点单制等创新方式灵活开展工作。

▲新乡贤调解员化解矛盾纠

三、工作成效

以“百晓”为起点，锻造队伍更加坚强有力。能浸“土环境”，更适应农村百态。发动“串百家门、知百家情、解百家难”，以晨聊、夜谈等形式，开展“百晓质询”，因地制宜、因人制宜定制个性化百晓题库，梳理疑难杂症，引导新乡贤知晓并了解所在村、片、镇100个问题。能解“千千结”，更了解基层症结。建立“百晓联席”制，组织调解新乡贤、专家、法律顾问、驻村、村社干部、当事人等集中调解。能想“土办法”，更快速解决问题。开设“百晓论坛”，以头脑风暴形式集智，综合运用最佳最匹配的办法来解决基层问题。实行“百晓坐班”制，每周一上午邀请部分新乡贤集中村部坐班研究村级事项。

▲镇东村花海

以“百晓”为抓手，加快基层党建整镇推进。基础保障全面提升。开展“百晓民情站”，以排摸出的破旧、老化、面积不足的村级活动场所为基站，重新完善基层战斗堡垒硬件环境。重点工作克难攻坚。开展“百晓水情图”，重点发挥治水工作中的新乡贤先锋模范作用，完成服务清单之百河千塘整治。深化数字化改革。开展“百晓在线”，利用手机掌上百晓APP，打破地域、时间等限制，完善百晓信息化软件环境，提高百晓日常工作效率。

▲吉利V项目

以“百晓”为杠杆，推动全域社会经济腾飞。区域定位显著提升。以新乡贤“百晓”助推政策处理和解放思想，实现总投资121亿元的省重大产业项目吉利V项目建设基地落户蓬街镇。吉利汽车小镇连续三年入围省特色小镇“亩均效益”领跑者。社会稳定明显转好。围绕平安护航G20开展“利剑之星百晓系列讲堂”，新乡贤探讨助力政府治理和社会调节、村民自治的良性互动，有效维护G20期间社会稳定。生态环境明显优化。围绕全流域剿灭劣V类水开展“知河治河争做治水百晓官”，发动新乡贤的力量，人人参与治水。围绕美丽建设开展“美丽乡村百晓建设官”，建成市级以上精品村6个，2A级以上景区村庄16个，并获评省级美丽乡村示范镇称号。

▲亚欧小区

（供稿：路桥区委统战部）

原标题：《【县乡热线】路桥区新乡贤“百晓”助力基层治理》

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