让居民交口称赞，张学军有“两把刷子”丨家门口的幸福

2022-12-25 07:00

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

“居民就是自家人，居民事就是自家事”！

从10年前的“沪上最烂小区”到如今的全国民主法治示范社区、全国综合减灾示范社区、上海市文明小区，说起小区的变化，银都苑第一居民区党总支书记、居委会主任张学军坦言，对居民要有亲情，这样很多事就好做了。“为自家人做点事是心甘情愿，也是心情愉悦的”。

他加了1000多位居民的微信，刚开始很多居民通过微信向他反映问题，现在反而是关心的多，清早问候或者叮嘱他注意身体等，简简单单一两句话，很暖心。

资料图

新来的书记还是有两下子

据介绍，银都苑第一居民区建于上世纪90年代初，是较早的一批动迁安置型社区，共辖七个村4650多户居民，１万多人口。自2012年开始，在颛桥做了10多年城管的张学军“转行”，到银都苑第一居民区工作。

“那时候，小区很差，乱设摊现象特别严重，老百姓意见特别大，我在城管做过，对整治乱设摊比较有经验，组织就安排我到这里了”。临危受命，张学军心中也有顾虑。“不管是我自己还是居民，都有个问号：到底行不行”？

乱设摊整治前

整治后

好在，张学军正值不惑之年，做事干活雷厉风行，精力也很充沛，铆着一股劲就来了。要管好偌大的小区，先从最严重的乱设摊整治开始。“刚开始设摊的有上百人，乱哄哄的，垃圾成堆，救护车也开不进来”。刚到社区的情形，如今仍还历历在目。

虽说乱，但整治乱设摊是张学军的强项，很快他就打开了突破口。“我认识好几个摊主，就跟他们聊，做工作，他们也愿意配合，唯一一点要求就是要一视同仁”。在张学军的“心理攻势”下，一些摊主开始带头不再设摊，同时社区联动公安、市场监督一起，花了半年多的时间，终于彻底整治了这一现象。“我们也很人性化，利用各种资源，尽量帮他们介绍工作，或者安排到附近的农贸市场等”。

乱设摊最怕返潮。“这时候长效管理要跟上，我们选了四五个之前乱设摊的摊主，组成市容环境整治组，进行日常巡逻，发现一个打击一个”。就这样，小区没再出现乱设摊的现象，环境也更加干净了，居民发现这位新来的书记还是有两下子。

遇到难题，大家有事好商量

整治老小区千头万绪，张学军又把目标瞄准把小区当免费停车场的21辆集卡。“卡车进进出出，很多路面都压坏了，遇上大雨、暴雨就积水，根源不在修路，而是要把这些外来卡车‘赶出去’”！张学军带着社区工作人员一辆一辆排摸，终于解决了这个“顽疾”。

随后，小区开启了综合改造。从下水道到绿化再到屋顶，从侧面到立面，一时间，30多支施工队伍齐刷刷在小区改造起来。令张学军感到欣慰的是，居民们都很配合，没有因为施工而投诉。小区还成立了一支质量巡查组，监督施工质量和消防安全，并对居民进行宣传引导。

到拆违章的时候，张学军又碰到“硬骨头”了。“每一户人家背后都有一个故事，且各家都有各家的难处。当时自己也很痛苦，压力很大。”张学军说，不能一刀切，切实需要保留的，通过居民议事会大家讨论商议。“户主把难处通通说出来，大家有事好商量，能保留的保留，该拆的拆，最后90%的违章都拆掉了”。

拆违前

拆违后

随着美丽家园推进，小区的整体环境又提升了一个档次，蔷薇工作室、公共法律服务咨询、议事平台等陆续组建开展起来。“现在看到有人搬东西进来，很多居民都会看，是不是群租”！在张学军的带领下，居民开始积极参与到社区治理中来。

等到面对新冠疫情，张学军就更有底气了。“我们有336个微信群，650名社区志愿者和一支58名的红色护卫队，有什么事情都能及时响应，及时满足需求”。其间，小区每日发布信息，保障居民知情权，减少猜疑造谣；成立关爱互帮小组，为社区老弱病残居民组织采购8万多元生活日用品和4.5万元爱心蔬菜；加强配药专班力量，保持了社区的持续稳定……

给居民搭建沟通交流的平台

说起社区治理，不得不提“田园模式”，这也是从张学军的基层社区治理经验演变而来的。最开始，盗窃案成风，乱设摊垃圾没人清理，消防车进不了小区……各种问题交织在一起。张学军联合田园新村派出所，督促小区落实治安、消防举措，开始有了“田园模式”的雏形。

渐渐地，这一模式渗透到其他部门，如城管、市场监管、司法所等。“社区有什么疑难杂症，我作为召集人，邀请相关职能部门商议”。一度，小区里偷盗率很高，居民新的电瓶车也不敢买，甚至还出现入室盗窃的现象。张学军联合公安，按照技防标准，开始在小区设置摄像头，从一个都没有到58个，到现在的538个，监控室保安24小时值守，居民的安全感越来越高。