中共国务委员兼外长王毅在今年全国人大的记者会上,依然谈到了台湾问题,他谈了三点,而其中最后一点是以美国为聆听者,警告一个中国原则是美中关系基础,是不可逾越的红线,没有任何妥协空间;他要求这一任的拜登总统改变他的前任特朗普的玩火做法,妥慎处理涉台问题。
这个答复是针对一个把特朗普的作为当作楔子的问题。港媒提起特朗普政府在交接前解除了“美台”交往限制,使得许多人开始将美中在台湾问题上爆发危机,列为全球最高潜在冲突,因此问王毅如何看待美国的对台政策。王毅的答复非常直截了当,没有任何模糊地直接划下红线,这一条线就是“一个中国”原则,美国只要越过这条红线,美中关系就将面临毁灭性的崩解。
但在说到这一点之前的前两点,他的受话对象却是台湾。
第一点他说,世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分,这是历史和法理事实,也是国际社会的普遍共识。
第二点则是:海峡两岸必须统一,也必然统一,这是大势所趋,是中华民族的集体意志,不会改变,也不可能改变。中国政府维护国家主权和领土完整的决心坚定不移,我们有能力挫败任何形式的“台独”分裂行径。
这里头有没有什么特殊的地方呢?有的。特殊之处在于,这是近年王毅在人大记者会上,针对台湾问题的一次最为完整的表述。更重要的是,首度以“必然统一”,展现强烈的统一意图。
在蔡英文2016年当选领导人后,王毅关于台湾最令人印象深刻的说法,是该年的2月25日在华府智库战略暨国际研究中心(CSIS)所提出的“‘宪法’说”。他说,他希望“台湾新的执政者,会以她自己的方式来表明,她愿意继续推动两岸关系的和平发展,愿意接受他们自己的‘宪法’所规定的大陆和台湾同属一个中国”,“她既然是按照目前他们的‘宪政’所选举出来的,就不能违反他们‘宪法’的规定,也就是,大陆和台湾是一个国家,这是非常清晰的。”
这是历来王毅所表现的最为宽松的提法,由于蔡英文同年5月就职演说的内容将决定她的政府如何与北京互动,王毅的这个说法被认为是,刻意引导蔡英文以遵循所谓“宪法”的方式,承认两岸同属一个中国。
然而,蔡英文后来的演说内容虽提了她将依循该法与“两岸人民关系条例”,处理两岸事务,却没有直接承认两岸同属一中。于是北京给了“未完成的答卷”的考题,要蔡英文补完后头的这个“两岸同属一中”的声明。
不过,北京没有等到答卷,却等到了12月初蔡英文与特朗普的通话。而回应特蔡二人通话,王毅掌领的外交部在例行记者会上由其发言人搬出了中共关于一个中国“三段论”最老的“老三句”说:“世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分,中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府。”
这是完全不承认台湾任何法律或外交地位的固有说法,相较于王毅自己在10个月前的宪法论,相距不可以道里计。而王毅则在瑞士,藉与其外长会谈后向媒体说明的场合,对特朗普喊话:如果试图破坏“一个中国”原则、损害中国核心利益,“最终只能是搬起石头砸自己的脚”。
2017年的人大记者会,王毅搬出了老三句前二句说,“世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分,这不仅仅是一个历史事实,也是国际共识,更是由联合国决议等一系列国际文件所确立的一条准则。”这里的“联合国决议”即指将“中华民国”驱逐出联合国的2758号决议案。而他说这些话之前,大陆已与圣多美和普林西比建交,挖走了蔡执政后的第一个“邦交国”。
再过一年的2018年人大记者会,这时连巴拿马也已与台湾“断交”,王毅将“老三句”拆开,分散在不同段落说出来,他先说了前二句:“世界上只有一个中国,台湾是中国不可分割的一部分”,说这是国际社会多年来形成的共识。接着再将第三句放在后头说,坚持一个中国原则,与“唯一合法代表全中国”的“中华人民共和国”政府建立外交关系,是顺应时代潮流的正确选择。
去年延后到5月召开两会,王毅未再提老三句,但批判蔡英文当局不承认两岸同属一个中国的“九二共识”,“自己关闭”了两岸协商处理涉外问题的大门。同时警告美国,不要试图挑战中国大陆的底线。
然而去年9月底,“新三句”却出现在国台办记者会上,同时搭配了“宪法”论。发言人马晓光强调,“1949年以来,两岸关系事实和法理都证明,世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国,中国主权和领土完整没有分割。这不仅见之于大陆的法律,也见之于你们的规定。”
这里又隐然出现王毅四年前的“‘宪法’说”,“大陆的法律”与“你们的规定”即指的是两岸各自的规定。而双引号内的三句话,就是“新三句”。这“新三句”是2000年8月,即陈水扁当选领导人的同年,由大陆当时国务院副总理钱其琛说出来的。其中马晓光版只与钱其琛版差了两个字,钱讲的是“不可分割”,马晓光则改为“没有分割”。
当时国台办制作了一系列的“九二共识”问答,显然是再次表达希望蔡英文政府能回到九二共识的立场上。
王毅此次表态,依然是“老三句”的模式,只不过是第三句话没有说出来罢了!甚至于,他增添了“必须统一,也必然统一”的内容,其实是重回2019年初,习近平在告台湾同胞书40周年谈话中的表述。而这个谈话却让蔡英文捡到枪,顺利连任。王毅此刻再提旧话,显然并不理会或接受蔡英文最近“国安”人事所表达的任何善意!
不过,这个“必然统一”,按照习近平当时的意思,依然是在“和平统一”的框架之内,并未进入武统的概念!虽然色厉,但并不能说是恫吓,这是不得不察的细微之处。
(原发于《优传媒》,作者张陌是台湾媒体人。)