网曝济南村官贿选丑闻 天价选票每票五千

       [提要] 济南市市中区七贤街道办事处井家沟村，是一个典型的城中村。李姓村民告诉《中国第一报道》，在筹备井家沟村的换届选举过程中，原村支书记张继东、原村委会主任管延良暗地操控选举的组织工作。
        济南市市中区七贤街道办事处井家沟村，是一个典型的城中村。2000年至今，井家村乡镇企业蓬勃发展，以机械、化工、建材等工业企业为主的镇办、村办、私营及引进的各类企业多达十几家，集体资产达8276万元，经济总量名列济南市村级收入前列，一直以来就是济南市社会主义新农村建设的典型。按理说，在农村城市化发展的背景下，井家村村民们应该向往着幸福的未来。令人惊讶的是，该村大部分村民认为，他们没有受惠于村里的经济发展，因为在他们心中城中村的富庶是表面的，他们连基本的选举权都被“收买”了……

　　举报

　　选举过程被指违法

　　摆在《中国第一报道》面前的，是井家沟村民实名举报材料，材料的最后附上了部分村民的亲笔签名，每一个签名都印上了一个红彤彤的手印

 

 

      井家沟村村民联名举报信

 

　　5月12日，《中国第一报道》在井家沟村村口见到了这些实名举报的村民。面对镜头，当提起5月7日村换届选举中的“猫腻”，井家沟村部分村民义愤填膺。

　　据村民张某介绍，井家沟村约有4000名村民，具备选举资格的有3000余人。当时，参加竞选的候选人为现村支书张继东、已连任两届的村主任管廷良以及农民企业家杜宪华等10人。初选的时候，杜宪华以2331的得票数遥遥领先，管廷良获得1850票，比杜少480票。5月7日的选举，就是要在10名候选人中一次投票选举出一名村委会主任、一位副主任和一位女委员。

　　李姓村民告诉《中国第一报道》，在筹备井家沟村的换届选举过程中，原村支书记张继东、原村委会主任管延良暗地操控选举的组织工作。村换届选举的工作人员，均他们指定自己的亲信担任，对其他选举委员会成员的意见根本不予理睬，且选举投票有明显的暗示引导。

　　在村民提供的井家沟村“第十届村民委员会票样”，《中国第一报道》惊讶发现，10名列入候选人的名单中，许景丽、张坤、张继东、管廷良四个人的名字采用黑体二号字突出出来，其他6人姓名则是仿宋3号字。

 

 

      被指违背程序的选票票样

 

　　部分村民称，在5月7日的选举现场，七贤派出所民警、市中区防暴大队和七贤办事处的工作人员共70多人参与维持秩序和监督。与此同时，该村小学选举现场还出现了几十个壮汉，都不是本村人，村民们都不认识。这几十个不明身份的壮汉，一直虎视眈眈地看着村民投票。

　　部分村民回忆，井家沟村选举投票是从早上7点到12点为有效时段。快到投票截止时间，选委会忽然宣布延迟一个小时，此时会场上已剩稀稀拉拉的一些人了。正当村民疑惑时，12点半左右，一车一车的村民被拉进来了，每人掌执一张选票继续投票。接下来的唱票显示，这些村民投的几乎都是管廷良的。在后来的唱票过程中，开始是选委会的人，后来换成街道办工作人员，不让村民代表监票。最后只是宣布结果，管廷华获胜。选举当天，没有按照程序宣布来人多少，选民多少，有效票多少，直到次日才公布票数。

        揭露

　　五千元选票的黑幕

　　按照相关选举法律规定，选举实行无记名投票的方法，选举时设立秘密写票处。然而，井家沟村选举却出现“实名制”、“车载投”、“扣押户口本”的怪事。有知情的村民说，管廷良找来面包车，把村民拉到四个不同的地点，以一人5000元的价格拉选票。有的村民家里有选举资格的人多，一下子就得到两、三万元。得了贿资的村民，必须在选举票上要写上自己的名字。不少村民反映，只要答应在票选中投张继东、管延良的票，就可以拿到5000元。《中国第一报道》看到村民拿出的选票复印件，上面除了印的名字外，在其他人选一栏，有手写的名字。一位姓井的村民对此解称，这是选民写的自己的名字，意思是让出资贿选的人知道是谁投的票。要是拿了人家的钱，不按人家要求办事，事后这个钱是要被追回的。

　　为了防止村民收钱不投票，张、管二人要求卖票的村民在选票的“另选他人”一栏添上选举村民自己的名字，或者是他们提供给村民的虚假名字。由于担任统计验票的选委会工作人员都是张、管二人的亲信，他们就可以牢牢的控制住接受贿赂村民的选票，保证卖票村民投他们的票。他们还以扣押村民户口本等方式，威逼村民给他们投票。随后这名知情人还提供给记者村民翟某卖给张、管二人的选票。据知情人讲，为了这次能够在换届中连任，张、管二人一共贿赂了1800多名村民，光花在买选票上的钱就高达900多万元人民币。

　　选举当日，杜宪华等其他候选人发现选举程序异常情况后，马上报告街道办干部，街道干部让打110，110又说让找到派出所，派出所的又说让找街道，街道再打电话给公安说让来抓人。就这样互相推委，直到贿选筑成事实。

　　背后

　　天价买官者的初衷

　　井家沟村民告诉《中国第一报道》，作为济南市的城中村，近些年来国家不断加大对井家沟村的新农村建设的投入。自2005年以来，旧村改造、东洼地二期开发、国家高铁项目的征地拆迁等项目一个接一个。井家沟本应是富裕村，如今却被村委班子弄的资不抵债。3年前京沪高铁从这里过，占了130亩地，高铁按11.8万元/亩进行补偿，该村获得了近2亿元的补助。令人纳闷的是，当时的村委会班子竟然给街道和市中区提出，这个补助款村里可以不要，只要给他们地，让他们自己盖楼安置就行。最后区里就把近2亿的补助截留了，默许井家沟村自己盖楼安置。两年多过去了，村里承诺的安置房未有动静。

　　当地政府部门一知情人反映称，村主任管廷良又在村里收购了60多亩葡萄地，以每亩5到6万元的价格，把村民的承包地收购过来，开发了10个楼盘，总共6万多平米，作为小产权房出售。知情人透露，这些楼盘地基起来后，村委会以400元一平米的价格卖掉，结果是赔本了。其实楼盘地基还是卖给了他们自己人，赔是赔的村集体的钱。楼房造好后，属于小产权房，开始是13、400的价格出售，到2010年底涨到2000多元，挣的钱都落入了村官个人腰包。

　　《中国第一报道》从有关部门获知，管廷良已连任两届村主任。在他刚上任的时候，村里亏损3000多万，如今已亏损到4260万元。相当于村民每人背负1万多元的债务。村里本来有2000多亩地，现在只剩下1000多亩了。村民地被占走后，以及村里发展乡镇经济，村民都得不到什么实惠。年前，为了选举获胜，管廷良擅自做主给村民一人分了一袋大米一袋面一桶油。在选举前不久，又给每人分了1000元钱。

　　《中国第一报道》调查发现，村民失地后，除了外出打工之外，就没有其他生活来源，村里的福利就是这么一点，所以大家急切地希望换村委主任。一位以5000元出卖了“选举权”的村民坦言：“现在村里帮派势力严重，杜宪华的确有能力和责任心，但他斗不过管主任一伙。村里面就这样，我还不如捞点现钱……”

　　另据了解，与井家沟村相邻的文庄村也存在贿选情况，双方为了竞选村主任，各自出到4000元，后来一方加到7000元。就这样，还有双方请来黑社会的人大打出手，据说有一人被捅成重伤。

　　针对拉票贿选等违纪违法行为，山东省始终保持高压严打态势，表示要做到发现一起，严查一起，处理一起。并将修改《山东省村民委员会选举办法》，对贿选等违法选举行为做出明确规定：通过贿选等严重违法行为当选的村民委员会委员，不仅当选资格无效，还将被取消本届内再次当选的资格。

　　至此，发生在济南市市中区七贤街道办事处井家沟村的贿选事件，当地部门不仅需要重典，更应该狠抓查处。《中国第一报道》将继续密切关注井家沟村贿选事件的进展。