12月9日，国家石油天然气管网集团有限公司（下称国家管网公司）挂牌成立。国家管网公司的成立，是我国油气市场化体制改革的关键一步，引发外界的极大关注。

外界对于国家管网公司的股权结构、资产规模等问题猜测不断。截至目前，上述问题尚未有官方定论。但国资委官网显示，新组建的国家管网公司已经被列入央企名单。业内普遍预计，国家管网公司的估值在3000亿至5000亿。综合媒体的消息，国家管网公司的资产注入等事项还有待推进。

图片来源：国家企业信用信息公示系统

不过，国家企业信用信息公示系统最新披露了国家管网公司的注册信息。根据公开的信息，国家管网公司的注册资本为200亿元，公司类型为有限责任公司（国有独资），法定代表人为张伟。

股东及出资信息一栏显示，国家管网公司目前的股东暂为国务院；主要人员信息一栏则仅披露了其董事长为张伟。此外，国家管网公司的成立日期为2019年12月6日，经营范围为管道运输，仓储服务，装备进口，技术进出口，科技研究，信息化研究及应用，技术咨询、技术服务、技术转让、技术推广。

国家管网公司成立的“靴子”终于落地。业内人士认为，组建国家管网公司是我国油气体制改革中最为重大和根本性的改革措施之一，势必会对天然气资源市场、消费市场、基础设施建设乃至金融市场产生深远的影响。

上海石油天然气交易中心副总经理付少华表示，国家管网公司成立后，天然气输送和销售彻底解除捆绑，任何上下游企业都可以向管网公司申请运输天然气。现在很多不敢进入勘探、开发、进口等行业上游领域的企业就能够有条件进入上游，上游的竞争将趋于激烈，三大石油公司垄断的局面有望逐步打破。这不仅能“倒逼”现有的几大油气公司更加聚焦勘探开采、提升产量，同时其他主体也有望借助管网开放的契机进入勘探开采领域，从而提升我国天然气整体生产供应能力。对下游企业来说，在国家管网公司成立前，选择上游供应企业的余地很小；但运销分离后，天然气下游企业至少可以在三大石油公司之间进行选择，甚至如果部分LNG站独立开放后，下游企业还可以选择向境外资源方采购天然气，资源可选择的余地明显增加。部分规模较大的下游企业，天然气采购议价能力将明显提升。

北京世创能源咨询有限公司董事长、教授级高级工程师杨建红认为，国家管网公司的成立将完全打破过去管输一体化的模式，通过“管住中间”这一环节将整个天然气产业链割裂开，将管网回归基础设施的属性，建成公共服务平台，体现公平、开放。

当前，我国天然气资源分布不均，管道交汇点难以互连、资源难以互换。国家管网公司成立后，将形成全国“一张网”，统一规划管网建设，气源实现互连互通。由此，气源可以公平接入管网，有效解决供气紧张情况下，资源无法“互换”、难以调配的局面。

国内某大型城燃企业专家表示，国家管网公司成立后，我国天然气产业链将呈现上游资源供应（勘探、开采）、中游管道输送（国家管网、省网，包含部分接收站和储气库）、下游贸易商（批发商）和城市燃气分销商的新格局。对整体产业链而言，一是以往我国天然气上中下游一体化的模式将不再存在，管网公司成为上游与下游中间的一个“隔离带”；二是上游天然气资源的生产和进口力度将会增加，拥有气源的企业不用担心天然气无法进入管道的问题（当然这需要后期制定管网规则和政府加强监管等大量的工作）；三是统一进入管网公司的天然气可以达到任何需要天然气的地方，天然气产品的流动性将会进一步增强，原先依靠拥有资源和管道独步市场的“游戏规则”不再有效，新的购销模式出现后，天然气价格将有望进一步降低。