交通运输部解读新版公路规划：新增12条服务特大和超大城市的都市圈环线，国家高速公路覆盖范围拓展到所有城区人口10万以上市县……

为此，《规划》一方面从强化城市群核心城市间交通联系、支撑城市群交通一体化发展、增强中心城市辐射带动能力等方面，对国家公路网进行补强。

王松波举例说，《规划》增设了12条服务特大、超大城市的都市圈环线，有哈尔滨都市圈环线，长春都市圈环线，中部地区有郑州都市圈环线，武汉都市圈环线，还有西部地区的成都都市圈环线以及重庆的都市圈环线等。

另一方面，《规划》进一步强化了国家公路对中小城市和县城的连接覆盖，增强了地市之间的便捷联系。“比如新增了泉州至梅州、抚州至吉安等路线，将国家高速公路覆盖范围拓展到了所有城区人口10万以上的市县。”

其次是支撑全面开放新格局。为强化与周边国家的互联互通，《规划》进一步优化了国家公路网与亚洲公路网和国际经济合作走廊的衔接，加强了对边境口岸及县市的连接。如对甘其毛都、策克等重要口岸新增了国家高速公路的连通。

三是增强国家安全保障能力。《规划》着重构筑了以国家高速公路为主体、串联沿边沿海地区地级行政中心等重要节点的临边快速通道，进一步完善了沿边国道和抵边公路路线布设。

四是增强与其他方式衔接和与产业融合发展。为促进国家综合立体交通网整体效益发挥，满足人民群众对高品质、多元化、个性化的出行需求，《规划》重点新增了一批普通国道路线，加强了对重要景区和交通枢纽的连接。如通过新增呼伦贝尔至罕达盖、钦州至崇左等路线，实现了普通国道对25条国家旅游风景道的全覆盖。

此外，还要增强国家公路网韧性。《规划》从加密稀疏区域路网、增设迂回替代通道、加强路网衔接转换等方面新增了部分联络线。如新增了奎屯至库车高速公路，建成后将成为沟通新疆天山南北的全天候便捷通道。

国家高速公路网布局方案图 图片来源：交通运输部

将满足特大超大城市和国家中心城市都市圈1小时通勤需要

谈及《规划》中新增的线路布局未来将达到什么样的效果，王松波表示，《规划》通过优化一批、新增一批、扩能一批国家公路路线，将为人民群众提供更加优质的现代化公路交通运输服务，为国家经济社会现代化发展提供更加有力的支撑和保障，路网建成后的效果主要体现在五个“更加”。

具体而言，首先是服务更加便捷。将实现全国所有县市15分钟上普通国道，地级行政中心和城区人口10万以上的市县30分钟上国家高速公路，人民群众对现代化交通的幸福感、获得感、安全感将进一步增强。

其次是空间联系更加高效。将形成城市群“多中心放射”，区际、省际、群际间“多通道连通”，重要通道“多线路互补”的多中心网络化路网格局。实现东中部地区省会到地市当日往返、地市到县半日往返，西部地区省会到地市当日到达；满足全国特大超大城市和国家中心城市都市圈1小时通勤需要。

三是支撑新发展格局更加有力。将实现国家高速公路连接全国所有边境口岸县市、普通国道连接全国所有沿边公路口岸，国家公路网全面覆盖亚洲公路网境内路段，国际省际互联互通水平显著提升，有力支撑构建新发展格局。

四是安全保障更加可靠。有效提高了国防安全保障能力和路网韧性，特别是自然灾害多发、地理自然阻隔、边境等重点区域的安全性、可靠性将得到明显增强，大大提升应对自然灾害和社会突发事件的能力。

另外，未来衔接融合更加顺畅。王松波说，国家公路网全面覆盖了5A级景区、国家级风景名胜区、世界文化和自然遗产（保护区），强化了公路交通对旅游产业发展的支撑带动作用；连接了全国所有重要的交通枢纽，包括74个重要港口、106个铁路枢纽、453个民航运输机场，有效支撑“全球123快货物流圈”的构建。

（实习生孙天硕对本文亦有贡献）

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