宗旨意识方面存在的问题及整改措施

2024-05-28 03:04:16 大风车考试网

【当前宗旨意识方面存在的问题及整改措施1】

密切联系群众是我们党区别于其他政党的显著标志。密切联系群众，始终保持党同人民群众的血肉联系，是我们党做好群众工作的本质要求，也是保持党的先进性的根本要求。当前，如何进一步密切党同人民群众的血肉联系，已成为提高党的执政能力、巩固党的执政基础的一个重要而紧迫的课题。

宗旨意识方面存在的问题及整改措施

一、当前密切联系群众工作存在的主要问题

1.一些党员领导干部宗旨意识淡化，群众观念淡薄，不愿联系群众

随着改革开放的不断深入，一些党员领导干部受拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，淡化了全心全意为人民服务的宗旨，不愿意联系群众：现在交通便捷了，到基层去却少了;通讯发达了，与群众的沟通却难了;往上面跑得多了，往下面跑得少了;有的党员领导干部对群众意愿关注不够，对群众利益漠不关心，高高在上，疏远群众。

2. 一些党员领导干部素质能力不强，方式方法滞后，不善于联系群众

改革开放以来，我国的社会结构逐渐发生了深刻变化，各社会群体的利益诉求呈现个性化、复杂化特征，平衡各种利益诉求难度增大。一些党员领导干部特别是年轻干部缺乏实践锻炼，做群众工作的能力相对较弱。部分党员领导干部虽然知道干群关系的重要性，但对基层情况了解不深，解决复杂性问题缺乏招法。

3. 一些党员领导干部责任心不强，下基层走马观花，流于形式

新形势下，一些党员领导干部责任心不强，缺乏深入基层、深入群众的意识。有的党员领导干部“做客”思想严重，没有主人翁意识，下基层一阵风，不能持之以恒坚持下去;有的党员领导干部下基层只在面上走一走，很少到农户访贫问苦;少数党员领导干部把深入群众、深入基层当做应付上级考核检查的形式，对基层群众提出的问题，能推则推，不解决实际困难。

4.制度机制不够健全，引导渠道、联系载体等制度机制不够完善

近年来各地制定了不少党员领导干部深入基层、深入群众的制度，但有些制度存在不足和缺陷，缺乏真正落实的可行性，比如：原则性的规定多，具体操作性不强;软性要求的多，硬性规定的少，特别是贯彻执行制度的监督保障措施不得力，使一些很好的制度未能真正得到落实。[1]另外，密切联系群众，“怎么联系”、“联系什么”，也缺乏规范运作的程序。

二、原因和难点分析

1.一些党员领导干部宗旨意识淡化，对群众缺乏感情，对群众生活疾苦漠不关心

随着改革的不断深入，党员领导干部成长和工作的环境比以往变得更加复杂，更易受拜金主义、享乐主义和极端个人主义的腐蚀，容易淡化忘记全心全意为人民服务的宗旨。有的党员干部官本位思想严重、权力观扭曲，忘记自己是群众的公仆，以掌权者自居，高高在上、脱离群众;还有些领导干部总想着升迁，只愿意做能出风头、出政绩的“大”事，不愿做艰苦细致、服务群众的“小”事，对群众生活疾苦漠不关心，不想面对群众。

2. 一些党员领导干部不相信群众，不依靠群众，担心群众过多提意见、提要求

有的党员领导干部总觉得自己比群众高明，把群众看成是“大老粗”，不相信群众，不依靠群众，认为群众是决策的执行者、实施者，无须听取他们的意见，在做决策、定工作过程中，不事先调查研究，不注重汲取群众智慧;有的党员领导干部在工作中没有养成依靠群众的习惯，反而出于怕群众参与会复杂添乱、怕群众知情会提意见、提要求等各种心理，能不让群众参与的尽量不让群众参与。

3. 少数党员领导干部政绩观错位，盲目追求政绩，损害人民群众利益

少数党员领导干部唯上是从，在处理一些问题时，迎合领导的意图， “凡是领导打招呼的就去做、凡是领导机关希望看到的就去干”，甚至欺上瞒下、弄虚作假，不管切不切合实际，不管符不符合人民群众的根本利益;少数党员领导干部把深入群众、深入基层当做应付上级考核检查的形式，根本不注重实际，不关心群众疾苦、不解决实际困难;少数党员领导干部即使身子下了基层心还浮在上面，下基层走马观花，蜻蜓点水，甚至增添群众负担，损害群众利益。

4.一些地方联系群众工作监督弱化，考核不力，查处不严

目前各地对党员领导干部密切联系群众工作缺乏严格的监督，考核不力、查处不严：一是监督尺度不规范。目前各地联系群众的制度，软性要求多，硬性规定少，实际操作中随意性大，难以把握。二是运作程序不规范。联系群众“联系什么”、“怎么联系”，缺乏规范运作的程序，落实不到位。[2]三是督查考评不规范。监督考核缺乏量的规定与质的标准，手段过软，执行难以奏效。四是监督不力，查处不严。对做的不好的、甚至是犯了错误的党员干部，总是大事化小、小事化了，查处不力，导致一些党员干部在处理群众工作时缺乏耐心，缺乏热情，严重伤害了人民群众的感情。

三、进一步加强党员领导干部密切联系群众的对策建议

1.大力加强教育，进一步增强党员领导干部的宗旨意识和对人民群众的感情

坚持和践行党的根本宗旨，是我们党获得人民群众拥护和支持的执政基础。当前，要利用多种形式，在党员领导干部中大力进行 “全心全意为人民服务”宗旨教育，把增进对人民群众的感情放在首位。党员领导干部必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在最高位置，始终把群众需要作为第一选择。只要我们真情关心群众疾苦，真心解决群众困难，尽心尽力为群众服务，我们遇到的各种困难和矛盾就能迎刃而解。

2.加强培训锻炼，进一步提升党员领导干部联系群众、服务群众的能力

群众工作是一门大学问，做群众工作是党员领导干部的基本功，要把提升能力作为群众工作的关键。当前，一是要把提高群众工作能力作为党员干部教育培训的重要内容，不断提高各级领导干部联系群众、服务群众的能力;二是要宣传动员广大党员领导干部到群众中去，深入基层一线接“地气”、经风雨、增见识，在实践中提升群众工作的能力。

3.建立健全联系群众的制度平台，确保党员领导干部更好的联系群众

新时期的群众工作，需要建立健全相关制度，建立长效机制。一要建立健全政策导向机制，用导向转变带动作风转变。要改革完善目前的干部政绩评价标准，把能否联系服务群众、做好群众工作作为基本职责，纳入到考核体系之中，根据领导干部在联系群众、服务群众等方面的表现选拔任用干部。[3]二要建立健全联系群众制度，当前特别要在健全和完善体察民情、了解民意、集中民智、加强监督等制度机制上下功夫。三要健全重大决策征求意见和民主听证制度，完善民主评议、民主测评制度，为群众表达意愿、参与重大决策提供平台。

4.建立健全服务群众、维护群众权益制度，要把办实事、办好事作为群众工作的立足点

当前，一要建立健全维护群众权益的各项制度，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。二要建立健全便民服务的制度机制，建立健全服务群众的制度和平台。要在过去已有制度机制的基础上，不断探索新的制度机制，提升服务水平，要把办实事、办好事作为群众工作的立足点。

5.切实加强监督考核，确保联系群众的各项制度落到实处

当前，一要完善监督查处机制。各级纪检监察机关在加强专门机关监督查处工作的同时，还要通过聘请社会各界的代表和群众代表为监督员，有效发挥人大、政协、新闻舆论和群众等的监督作用。二要完善监督考评机制。要建立健全评价指标体系，运用民意调查、满意度测评等形式，切实加强对党员领导干部联系群众工作的动态考评，促使各级领导干部立足实际、服务群众。三要完善奖惩问效机制。要客观、公正地运用考核结果，要把联系群众工作的好坏作为党员领导干部提拔任用、表先评优、责任追究的重要依据，对作风粗暴、滥用职权等严重侵害群众利益的，要依法依纪坚决查处，该整改的要整改，该问责的要问责，该法办的要法办。要通过建立健全制度保障机制，确保广大党员干部联系群众、服务群众的各项制度落实到位，真正形成党员领导干部密切联系群众的长效机制。

【当前宗旨意识方面存在的问题及整改措施2】

一、基层党员干部脱离群众的主要表现形式

(一)群众立场不稳，思想上背离群众。一是认不清“我是谁”。部分基层党员干部认为自己是凭“本事”考进来，凭“能力”留下来，凭“业绩”升上来的，自视高人一等、胜人一筹，抱定特殊身份，将群众当“仆人”而不是“主人”，摆不正位置、认不清身份。前不久媒体曝光浙江余姚三七市镇某领导下乡视察水灾，因穿高档鞋子，由年近六旬的村书记将其背进灾民家里，这是典型的“官本位”思想。二是不明白“为了谁”。有的党员干部对领导、对富豪、对自己负责，对领导交办的任务有条件要完成、没有条件创造条件也要完成，落实领导意见不过夜;对企业家和富人的困难和难处，能想之所想、急之所急;对自己的政治前途视若生命、精心呵护;而对群众则是冷若冰霜，能推就推、推不掉就躲、躲不了就拖、拖不起就唬，对群众的诉求和疾苦不闻不问，不理不睬。三是不知道“依靠谁”。一些基层干部在贯彻上级政策、执行法规过程中，不动员、不依靠群众，不顾群众主观意愿，热衷于行政命令，依靠行政权力，用蛮力强行推进工作，导致一些利民惠民政策得不到群众的理解与支持，进而造成工作上的被动和党群干群关系的隔阂。

(二)工作本领不强，行动上远离群众。一是贪大求全，吹高群众“期望值”。有的干部能力不大、口气不小，沉迷于做规划、绘蓝图，将规划做的很“丰满”，给人民群众开出了一长串的“期望单”，然而最终的结果却很“骨感”，难以兑现承诺，让群众的真实感受与期望值之间产生巨大反差。二是花拳绣腿，降低群众“幸福感”。有的干部在作表面文章、玩数字游戏、建形象工程、树政绩工程上有一套，而在领导地方科学发展、带领群众致富上力不从心、缺谋少策，地方看不到发展、群众生活看不到变化，群众难以从发展中得到实惠和满足，幸福指数难以提高。三是表里不一，达不到群众“满意度”。少数基层党员干部作风漂浮，台上讲一套、台下做一套，对别人一套、对自己一套，对上一套、对下一套，表里不一、言行不一，难以赢得群众的满意和信任。

(三)朋友“圈子”不广，生活上游离群众。一是攀附权贵，构筑“升官网”。有的基层干部热衷于结交比自己更有权力、对自己仕途有帮助的“贵人”，有事没事喜欢向“领导”汇报工作和思想，想方设法铺设自己的“登天梯”，构筑自己的“升官网”。二是结党营私，构筑“利益网”。“同利为朋”，部分基层干部以利害得失为标准，乐于结交同僚、富商，采取权权交易、权钱交易，不断整合“资源”，为一己之私利相互吹捧、相互拉拢，相互勾结、相互利用。三是拉帮结派，构筑“保护网”。少数党员干部搞“小团体”、立“小山头”，以圈子划人，以人划线，精心编织网络，对圈外的人，则视为异己，竭力排斥;对圈内人包庇纵容、打埋伏、互相保护，抱团“过冬”。