重庆出生人口也在连续下跌
近期，有两则消息令“人口塌陷”现象受到举国关注。
一是2月8日，公安部户政管理研究中心发布《2020年全国姓名报告》。报告透露：截至2020年12月31日，2020年出生并已经到公安机关进行户籍登记的新生儿共1003.5万人。
去年公安部公布的2019年数据为1179万人。
国家统计局的口径有所不同，但呈现的趋势同样是出生人口逐年下降——
2016年全年出生人口为1786万人，2017年为1723万人，2018年为1523万人，2019年为1465万人。
另一则消息，是国家卫健委近日答复全国人大代表建议时表态，“可探索在东北地区全面放开人口生育限制。”东三省人口自然增长率已呈负数。
人口已是全国性问题，而重庆的人口问题，也值得高度重视。
一方面，重庆已进入深度老龄化社会（重庆十四五挑战：老龄人口逐年攀升），另一方面，重庆出生人口亦在逐年下跌。
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重庆出生人口可从几组数据来加一说明。
第一组是近四年常住人口出生人数。据重庆卫计委颁布的统计年鉴，2015年，重庆常住人口出生人数为32.1万人。2016年，国家全面二孩政策正式实施，当年重庆出生人口大幅增加，达到38.62万人。
此后的2017年，2018年，出生人口陆续收缩。2017年降至34.57万，2018年再降至31.68万，连续两年负增长。
本文开头，就说了，出生人口数量有不同统计口径。知乎网友“宅男阿涛”在2月8日左右发布一个影响力很高的人口贴，其中对各省出生人口数量做了综合归纳，可对照参考。
总的来看，2017-2019年，各省市新生儿数量都呈较明显的下降趋势。
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第二组可作观察的数据是已婚育龄妇女数量。
人口统计中一般以15—49岁为女性生育年龄，按我国法律对结婚年龄的规定，则是指20—49周岁这一阶段。
据重庆统计年鉴，重庆已婚育龄妇女在1997年直辖时为644万人，2018年为459万人，减少了约185万人。
其中，2008年一年之间，比上一年减少了136万人，具体原因不详。
育龄妇女人数减少，或与重庆人口净流出有关，而流出的人口以青壮年居多。
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第三组数据是人口自然增长率。
事务君查阅了重庆2015-2019年统计公报——
2015年：全年人口出生率为11.05‰，死亡率为7.19‰，人口自然增长率为3.86‰。
2016年：全年人口出生率为11.77‰，死亡率为7.24‰，人口自然增长率为4.53‰。
2017年：全年人口出生率为11.18‰，死亡率为7.27‰，人口自然增长率为3.91‰。
2018年：全年人口出生率为11.02‰，死亡率为7.54‰，人口自然增长率为3.48‰。
2019年：全年人口出生率为10.48‰，死亡率为7.57‰，人口自然增长率为2.91‰。
从以上数据可见，重庆人口自然率增长率呈下降趋势，同时还低于全国平均数。
具体看2019年，重庆人口自然增长率在31省市排23位。
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人口自然增长率较低，与全市老年人口较多也有关系。
以上数据来自重庆统计公报。由表可见，2015年到2019年5年间，重庆0-15岁青少年增加了36.03万人，而65岁及以上老年人则增加了100.295万。
同时，老年人口数量大于青少年。2019年，全市60岁及以上人口比了0-15岁阶段人口多76.86万人。
全国人口增长率下降，老龄化加深将是长期现象。即使年人口净入超百万人的广东也不例外。据《广州日报》，广州2020年新生儿数量降至近10年来的最低水平。
人口是城市发展的根本，对重庆而言，要实现可持续发展，仍要着手人口建设、改善人口结构。
事务君认为主要有几块：一是像发达国家或地区一样，走科创驱动之路，提高劳动生产率；二做优产业和城市，大规模吸纳年轻人口；三、提升公共产品水准，尤其教育、医疗；四是应更加重视应对老龄化，现在重庆做得远远不够；五是有吸引力的鼓励生育政策。
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